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关于印发西宁市2017年创建国家环境保护模范城市工作目标任务的通知

日期: 2017年03月28日 保护视力:

四区三县政府、各相关单位:

为做好创模各项工作,各项指标全面达到考核要求。现将《西宁市创建国家环境保护模范城市目标任务分解表》印发给你们,请四区三县政府、各相关单位高度重视,认真对照,落实责任,组织实施。

联系电话:6303575         邮   箱:xnhbzhc@163.com    


附件:西宁市2017年环境保护模范城市目标任务分解表

                                                                                                                                                                                    2017年3月17日


附件:

西宁市创建国家环境保护模范城市目标任务分解表2017年)

      责任单位: 市委宣传部                                                                                                                                                分值:100

指标

考核要求

标准

分值

有机构、有计划、有措施、有总结

1.创模工作成立本部门主要领导亲自抓,负总责的创模工作领导班子,落实责任,强化措施,确保承担的考核指标全面达标;(5分)

2.制定本单位2017年创模工作方案。每月30日前报送创模进展情况,按时报送半年及年度总结;(5分)

3.及时报送创模信息,全年被采纳的信息不少于5条;(5分)

4.及时完成创模办交办的临时任务。(5分)

20

公众对城市环境保护的满意率≥85%,或逐年提高

5.组织开展丰富多彩,形式多样的创模宣传,在电视、广播、报纸等主流媒体开设“创模”专栏;(40分)

6.按照创模要求,精心策划具有创意新、影响大、效果好的宣传活动,普及全社会参与、关心、支持创模工作,不断扩大创模宣传覆盖面,营造浓厚的创建氛围,确保公众对城市环境保护的满意率得到巩固提高。(40分)

80

 

责任单位:西宁市环境保护局                                                                                                  分值:100

考核指标

考核要求

标准

分值

有机构、有计划、有措施、有总结

1.创模工作成立本部门主要领导亲自抓,负总责的创模工作领导班子,落实责任,强化措施,确保承担的考核指标全面达标;(5分)

2.制定本单位2017年创模工作方案。每月30日前报送创模进展情况,按时报送半年及年度总结;(5分)

3.及时报送创模信息,全年被采纳的信息不少于5条;(5分)

4.及时完成创模办交办的临时任务。(5分)

20

按期完成国家和省下达的主要污染物总量控制任务

5.制定并下达年度总量减排工作实施方案,完善污染减排措施,强力推进减排重点工程,确保按期完成环保部和省环保厅下达的目标任务;(2分)

6.全面完成国家和省级下达的西宁市2017年二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮等主要污染物总量减排目标任务;(1分)

7.主要污染物减排监测体系建设通过省环保厅考核。(2分)

5

近三年城市市域内未发生重大、特大环境事件,制定环境突发事件应急预案并定期进行演练,前一年未有重大违反环保法律法规的案件

8.强化环境执法,切实开展各类环境保护专项执法检查,排查污染风险和隐患;(1分)

9.加强国控、省控、涉危、涉重企业环境监管,排查风险隐患,有效预防重大以上突发环境污染事故和生态环境破坏事件;(1分)

10.进一步完善突发环境事件综合应急预案审核备案制度,组织有针对性的环境应急演练;(1分)

11.建立突发环境事件应急响应信息报送系统,并纳入城市突发事件应急预案体系;

12.确保无重大、特大环境事件的发生。(1分)

5

万元工业增加值主要工业污染物排放强度逐年下降

13.采取措施,引导和鼓励企业开展清洁生产,有效降低工业企业污染排放强度;(1.5分)

14.完成万元工业增加值主要污染物年排放量的统计汇总和指标的分析建议。(1.5分)

3

城区空气主要污染物年均浓度值达到国家二级标准

15.制定落实《西宁市2017年大气污染综合治理工作行动方案》,加大督查督办,继续推进西宁市大气污染综合整治工作;(3分)

16.坚持二氧化硫、氮氧化物及颗粒物排放源头削减的策略,进一步改善空气质量,确保完成国家和省级下达的大气污染防治行动目标任务,实现环境空气质量逐年提高,并早日达到《环境空气质量标准》(GB30962012)二级标准要求;(3分)

17.落实细颗粒物(PM2.5)等六项基本项目监测工作,定期向社会公布空气质量监测结果。(2分)

8

集中式饮用水水源地水质达标

18.严格按照监测技术规范要求,开展集中式饮用水源地水质监测;(1分)

19.加大各水源地执法检查力度,建立各水源地污染事故应急预案,并定期进行应急演练;(2分)

20.杜绝饮用水源地污染事故的发生。(2分)

5

市辖内水质达到相应水体环境功能要求,全市域跨界断面出境水质达到要求

21.按照《西宁市水污染防治工作方案》要求,认真落实好各项工作,并加大督查督办,继续推进西宁市水污染防治工作。(5分)

5

区域环境噪声平均值(城区)

22.加强噪声污染防治监管工作,强化建筑施工和工业企业噪声监管,规范噪声监测;(1分)

23.进一步规范区域环境噪声监测,并及时报送监测结果;(1分)

24.区域环境噪声平均值达到≤60dB(A)。(1分)

3

交通干线噪声平均值。(城区)

25.进一步规范交通干线噪声监测,并及时报送监测结果。(3分)

3

重点工业企业污染物排放稳定达标

26.全面完成重点工业企业“一企一档”(纳入环境统计企业数),做到环保档案完备;(1分)

27.加大工业企业污染防治力度。按照法律、法规要求,督促落实已编制的各类规划环评中提出的环境保护措施;(1分)

28.严格建设项目环境管理,严肃查处建设项目未批先建、批建不符和久试不验的环境违法行为,加快竣工环保验收进度,严格落实卫生防护距离要求;(1分)

29.按照环境保护部《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》要求,根据我市制定的清洁生产审核计划,稳步推进重点企业清洁生产审核,做好评估验收,确保审核质量;(1分)

30.对国控重点企业要求建立内部例行监测机制,并提供监测数据;企业内部例行监测的监测项目、监测点位、监测频率等应符合环境影响报告书的要求;(1分)

31.加大环境监察力度,严格执行“三同时”制度,确保环保设施完备并与生产设施同时正常运行。督促企业建立工况运行记录,加强厂区环境管理,防止出现严重的跑、冒、滴、漏现象,企业生产车间外、管线阀门等处无废液滩积,无粉尘堆积、无恶臭的现象;(1分)

32.加强企业环境监管,做到排污口建设规范,重点工业企业稳定达标排放;(1分)

33.国控企业应安装自动监控装置,并与环保部门联网;(1分)

34.强化环境执法检查,督促企业完善各项环保管理制度,严格规范执行排污许可证制度,排污许可证相关资料和排污缴费单据齐全。杜绝有环保信访、上访事件的发生;(1分)

35.加大涉重企业的监管,建立特征污染物按时报告制度,每两个月开展一次监督性监测。(1分)

10

机动车环保定期检验率

36.加大机动车尾气污染治理工作;辖区内机动车环检机构与环保部门联网率达100%;配合公安部门做好黄标车淘汰相关工作;做好机动车环保标志的审核和发放,机动车环保定期检测率达到80%以上。(3分)

3

工业固体废物处置利用率≥90%

37.加强全市工业固体废弃物监管工作,做好年度全市各工业企业当年处置量和综合利用量(包括对往年工业固体废物进行处置利用的量)及年度工业固体废物量的统计汇总工作;(1.5分)

38.定期发布固体废物的种类、产生量、处置状况信息;(1.5分)

39.工业固体废物处置利用率达到90%以上;(1分)

40.工业固体废物贮存场地符合标准规范要求。(1分)

5

危险废物依法安全处置

 

41.强化工业和医疗危险废物全程监管,并依法安全处置。所有危险废物的综合利用和处置去向明确,有转移联单及台帐资料支撑;利用或处置单位有经营许可证,有合法资质;(2分)

42.督促全市范围内产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,制定意外事故的防范措施和应急预案;(2分)

43.做好本辖区范围内工业危险废物、医疗废物的处置量和总产生量的统计汇总工作;(1.5分)

44.加大危险废物处置设施运行监管力度,确保危险废物(包括工业危险废物、医疗废物等)得到妥善处置;(1.5分)

45.定期更新并公开发布辖区内危险废物申报登记信息;(1.5分)

46.废旧放射源、放射性废物依法安全处置。放射性同位素与射线装置辐射安全许可证持证率为100%。(1.5分)

10

环保目标责任制落实到位,环境目标已纳入党政领导干部政绩考核,制定创模规划并分解实施,实行环境质量公告制度

47.环保目标责任制落实到位,将环境指标纳入党政领导干部政绩考核,建立环保部门统一监督管理,部门分工负责的工作机制;创建国家环境保护模范城市年度目标分解实施到位;定期发布相关信息,实行环境质量公告制度;(3分)

 48.国家重点环保项目落实率≥8O%。(2分)

5

建设项目依法执行环评、“三同时”,依法开展规划环境影响评价

49.严格按照《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目竣工环境保护验收管理办法》相关法律、法规规定,建设项目依法执行环评和“三同时”制度,严格建设项目环境管理,严肃查处建设项目未批先建、批建不符和久试不验的环境违法行为,加快竣工环保验收进度,严格落实卫生防护距离要求,落实规划环评,建立健全规划编制审批备案制度。建设项目环评执行率、“三同时”执行率、规划环评执行率均达到100%;(2分)

50.建设项目环评执行率以发改委、经委审批、核准或备案的项目为基数。完善协调机制,提前与市发改委、市经委协调及时了解掌握项目备案、核准、审批的项目名录;完成项目环境影响评价和审批手续;(2分)

51.以各级发改委、经信委审批、核准或备案的项目为基数,所有项目均执行“三同时”制度,环保措施与项目主体工程同时投入试运行,有试生产申请及批复文件,并在试生产3个月内履行竣工环境保护验收手续。(2分)

6

环境保护机构独立建制,环境保护能力建设达到国家标准化建设要求

52.环境监察、监测、信息、宣教等能力建设力争达到国家标准化建设要求,年内环境监察和环境监测申请省级标准化建设验收;(2分)

53.负责修订编制环境保护机构独立建制,环境保护能力建设达到国家标准化建设要求指标专题报告,要突出特色和亮点工作。(2分)

4

 

责任单位: 市发改委                                                                                                                  分值:100

指标

考核要求

标准

分值

有机构、有计划、有措施、有总结

1.创模工作成立本部门主要领导亲自抓,负总责的创模工作领导班子,落实责任,强化措施,确保承担的考核指标全面达标;(5分)

2.制定本单位2017年创模工作方案。每月30日前报送创模进展情况,按时报送半年及年度总结;(5分)

3.及时报送创模信息,全年被采纳的信息不少于5条;(5分)

4.及时完成创模办交办的临时任务。(5分)

20

近三年,每年城镇居民人均可支配收入达到10000元,西部城市8500元;环境保护投资指数≥1.7%

5.负责做好城镇居民人均可支配收入的统计、汇总工作。建立完善可用于最终消费支出、其它非义务性支出以及储蓄的台帐汇总。与市统计局协调做好城市国内生产总值台帐和汇总;(15分)

6.完成城市环境基础设施建设投资台帐及环境保护投资汇总工作,确保近三年,每年城镇居民人均可支配收入达到8500元;年度环境保护投资指数大于1.7%。(15分)

30

市辖内水质达到相应水体环境功能要求,全市域跨界断面出境水质达到要求

7.按照《西宁市河道“河长制”管理工作实施方案》,负责全市水环境整治项目的资金争取工作。(15分)

15

城市清洁能源使用率≥50%

8.落实市政府采取的具体的清洁能源的政策、工程项目、措施及其定量效果等;(15分)

9.编制能源平衡表及其说明;(10分)

10.全市清洁能源使用率达到创模考核要求。(10分)

35

 

 

 

责任单位:市经信委                                                                                                                             分值:100

指标

考核要求

标准

分值

有机构、有计划、有措施、有总结

1.创模工作成立本部门主要领导亲自抓,负总责的创模工作领导班子,落实责任,强化措施,确保承担的考核指标全面达标;(5分)

2.制定本单位2017年创模工作方案。每月30日前报送创模进展情况,按时报送半年及年度总结;(5分)

3.及时报送创模信息,全年被采纳的信息不少于5条;(5分)

4.及时完成创模办交办的临时任务。(5分)

20

规模以上单位工业增加值能耗逐年下降

5.按照《产业结构调整指导目录》及相关要求,制定年度工作计划,强化工作措施,完成淘汰落后产能年度工作任务;(15分)

6.制定全市年度规模以上单位工业增加值能耗工作方案,落实项目工程,加大项目实施进度的跟踪督查;(15分)

7.督促指导重点企业建立健全节能降耗工作机制,强化对重点用能企业的监管,加大节能技术改造项目建设力度;(10分)

8.配合市环保局做好工业企业清洁生产审核相关工作;(15分)

9.建立健全辖区规模以上工业企业能源消耗总量与城市规模以上工业企业增加值的台帐和汇总,及时掌控工业增加值能耗变化情况,实现工业增加值能耗逐年下降,达到创模考核验收。(15分)

70

万元工业增加值主要污染物排放强度逐年下降

10.负责市域全部企业工业增加值的台帐和汇总,并配合提供相关数据和资料,达到创模考核验收要求。(10分)

10

 

 

责任单位 :市水务局                                                                                                                             分值:100                                                                                                                                                                        

指标

考核要求

标准

分值

有机构、有计划、有措施、有总结

1.创模工作成立本部门主要领导亲自抓,负总责的创模工作领导班子,落实责任,强化措施,确保承担的考核指标全面达标;(5分)

2.制定本单位2017年创模工作方案。每月30日前报送创模进展情况,按时报送半年及年度总结;(5分)

3.及时报送创模信息,全年被采纳的信息不少于5条;(5分)

4.及时完成创模办交办的临时任务。(5分)

20

单位GDP用水量逐年下降

5.单位GDP用水量实现逐年降低,或小于全国平均水平;(6分)

6.制定全市工业和生活节水工作方案,实施工业企业节水项目;(6分)

7.督促指导重点企业建立健全节水工作机制,减少企业新鲜水使用量;(6分)

8.建立节水工程项目台帐,并做好全市工业和生活节水项目的汇总工作;(6分)

9.编制城市水平衡图(或表)及其说明。(6分)

30

城市生活污水集中处理率≥80%,城市污水集中处理率≥95%

10.做好第一污水处理厂提标改造后的运监管和第二污水处理厂运营监管,确保第一污水处理厂、第二污水处理厂稳定达标排放;(10分)

11.做好指标的数据核实及统计汇总工作,确保城市生活污水集中处理率≥80%,城市污水集中处理率≥95%。(10分)

20

市辖内水质达到相应水体环境功能要求,全市域跨界断面出境水质达到要求

12.按照《西宁市河道“河长制”管理工作实施方案》,统一指导、监督各区县、西宁经济技术开发区各园区管委会“河长制”管理工作的实施;负责全市“河长制”管理工作的考核;负责指导三县范围内的河道、沟渠综合治理工作;负责监督区县落实全市河道两侧防洪范围内的乱搭乱建的违章清理和拆除工作;负责监督区县辖区内农灌渠管理工作,防治农灌退水污染水体。(15分)

15

集中式饮用水水源地水质达标

13.按职能分工,做好集中式饮用水源管理工作。建立饮用水质安全应急处理和水厂应急处理的饮用水安全保障体系,进一步完善各饮用水水源地界桩、公示牌与隔离设施、警示标志的建设工作。(15分)

15

 

责任单位:市公安局                                                                                                                   分值:100

指标

考核要求

标准

分值

有机构、有计划、有措施、有总结

1.创模工作成立本部门主要领导亲自抓,负总责的创模工作领导班子,落实责任,强化措施,确保承担的考核指标全面达标;(5分)

2.制定本单位2017年创模工作方案。每月30日前报送创模进展情况,按时报送半年及年度总结;(5分)

3.及时报送创模信息,全年被采纳的信息不少于5条;(5分)

4.及时完成创模办交办的临时任务。(5分)

20

按期完成国家和省下达的主要污染物总量控制任务

5.严格车辆强制报废制度,完成年度机动车减排任务。(5分)

10

城区主要污染物年均浓度值达到国家二级标准

6.全面实施机动车环保标志分类管理,查处在限行区内行驶的黄标车和无标车;(5分)

7.加大对超标和冒黑烟车辆上路行为的查处力度;(5分)

8.禁止排气不达标的二手车落户西宁;(5分)

9.对尾气排放不达标的车辆不予进行运营年审;采取有效措施,做好实施黄标车抓拍信息系统,运行管理;(5分)

10.加强道路运输车辆的查处工作,落实道路扬尘防治措施。(5分)

25

区域环境噪声平均值≤60dB(A)(城区)

11.严格控制施工时段运输车辆鸣笛、装卸和高噪声设备;(5分)

12.切实加强对商场、铺面、经营场所等商业噪声的监督管理力度,降低商业噪声污染;(5分)

13.依法加强餐饮、娱乐、装修等社会生活噪声管理,有效控制区域噪声超标现象;(5分)

14.加强对居住区内居民室内噪声污染的管理,防止居住区内噪声扰民。(5分)

20

交通干线噪声平均值≤70dB(A)(城区)

15.加强交通噪声污染治理,严格实行机动车噪声禁鸣区管理,严格控制车辆噪声排放,交通干线噪声平均值控制在70分贝以下。(5分)

5

机动车环保定期检测率≥80%

1   16.加大机动车路检、抽检力度,纠正排气超标车辆和冒黑烟车辆上路行驶等违法行为;(5分)

17.加大机动车路检、抽检力度,完善机动车尾气(含汽车和摩托车)定期检验制度。机动车环保定期检测率达到创模要求。(5分)

10

危险废物依法安全处置

18.加强集中式饮用水源地周边道路管理,降低危险化学品和危险废物运输风险,杜绝城市饮用水安全隐患;(5分)

19.做好黑泉水库水源地一级保护区上下游车辆检查站点运行车辆检查及危险品车辆的禁行工作,并做好日常检查登记工作;负责剧毒化学品购买凭证和准购证的发放和管理工作。(5分)

10

 

 

责任单位:市林业局                                                                                                                             分值:100

指标

考核要求

标准

分值

有机构、有计划、有措施、有总结

1.创模工作成立本部门主要领导亲自抓,负总责的创模工作领导班子,落实责任,强化措施,确保承担的考核指标全面达标;(5分)

2.制定本单位2017年创模工作方案。每月30日前报送创模进展情况,按时报送半年及年度总结;(5分)

3.及时报送创模信息,全年被采纳的信息不少于5条;(5分)

4.及时完成创模办交办的临时任务。(5分)

20

建成区绿化覆盖率≥35%(西部城市可选择人均公共绿地面积≥全国平均水平)

5.继续推进城区重点绿化项目建设,新增各类园林绿地,增加城市绿量,保证建成区绿化覆盖率达到创模要求,保持人均公园绿地面积不低于12平方米/人;(20分)

6.继续督导做好辖区单位庭院、小街小巷、公园、游园、街头绿地景观提升改造及日常养护管理工作,减少裸露地面,降低空气浮尘;(15分)

7.完成天然林保护、“三北”防护林、公益林建设等重点林业生态工程建设年度目标任务;(15分)

8.实施南北山三期6.97万亩绿化造林工程。(15分)

65

市辖内水质达到相应水体环境功能要求,断面出境水质达到要求

10、按照《西宁市河道“河长制”管理工作实施方案》,负责指导监督河道范围内生态公益林保护和水土涵养和绿化林管理建设,河道沿岸绿化造林和生态修复工作。(15分)

15

 

 

责任单位:市城市管理局                                                                                                                             分值:100分                                                                                                                

指标

考核要求

标准

分值

有机构、有计划、有措施、有总结

1.创模工作成立本部门主要领导亲自抓,负总责的创模工作领导班子,落实责任,强化措施,确保承担的考核指标全面达标;(5分)

2.制定本单位2017年创模工作方案。每月30日前报送创模进展情况,按时报送半年及年度总结;(5分)

3.及时报送创模信息,全年被采纳的信息不少于5条;(5分)

4.及时完成创模办交办的临时任务。(5分)

20

城区主要污染物年均浓度值达到国家二级标准,且主要污染物日平均浓度达到二级标准的天数占全年天数的85%以上

5.做好弃渣土场及渣土车辆运输管理工作;(5分)

6.按照《西宁市2017年大气污染综合治理工作行动方案》要求,规范渣土挖运作业,建立考核和退出机制,进一步规范清理整顿渣土挖运市场,完善渣土运营管理,全面落实渣土运输车辆GPS安装工作及车辆挂牌许可作业;(5分)

7.进一步提升渣土挖运监管能力,在施工场地安装视频监控设施,实现渣土挖运全过程扬尘管控;(5分)

8.全面落实道路保洁和洒水降尘措施。制定2017年抑制道路扬尘工作方案,全面落实全市主次干道,小街小巷、城乡结合部洒水降尘、人工保洁工作,提高道路清洁标准,市区主次干道机械化清扫率达70%以上;(5分)

9.完善道路清扫保洁与考核办法;有效防治扬尘污染。加强对垃圾、枯枝落叶等焚烧的监管工作。(5分)

25

市辖内水质达到相应水体环境功能要求,全市域跨界断面出境水质达到要求

10.按照《西宁市河道“河长制”管理工作实施方案》,督导各区县、西宁经济技术开发区各园区管委会加强河道沿岸建筑垃圾、生活垃圾的清理和河道景观亮化管理工作及河道水面垃圾、漂浮物清理工作,严厉打击全市违反《西宁市市容环境卫生管理条例》的违法行为。(15分)

15

生活垃圾无害化处理率≥85%

11.生活垃圾无害化处理率≥85%;(10分)

12.按照《城市生活垃圾卫生填埋技术标准》要求,规范垃圾场运营管理,健全垃圾填埋厂长效运营工作机制;(10分)

13.规范垃圾填埋厂垃圾渗滤液处理系统运营管理,确保正常运行;督促做好沈家沟垃圾厂沼气发电项目运行管理,督导实施好尹家沟垃圾厂沼气发电项目的建设工作,并早日投入运营。(10分)

30

城市环境卫生工作落实到位,城乡结合部及周边地区环境管理符合要求

14.市容环境卫生达到《城市容貌标准》要求,督导四区政府,全面做好辖区内市容环境卫生的管理工作;配合市农牧和扶贫开发局做好城中村城乡结合部环境卫生工作。(10分)

10

 

责任单位:市教育局                                                                                                                             分值:100

指标

考核要求

标准

分值

有机构、有计划、有措施、有总结

1.创模工作成立本部门主要领导亲自抓,负总责的创模工作领导班子,落实责任,强化措施,确保承担的考核指标全面达标;(5分)

2.制定本单位2017年创模工作方案。每月30日前报送创模进展情况,按时报送半年及年度总结;(5分)

3.及时报送创模信息,全年被采纳的信息不少于5条;(5分)

4.及时完成创模办交办的临时任务。(5分)

20

中小学环境教育普及率≥85%

5.中小学环境教育普及率≥85%;

6.做好全市中小学环境教育专题教材的统一,并正式纳入到地方课程,每学年环境教育12课时以上;

7.在学校开展多种形式的环保知识宣传教育活动,核实全市开展环境教育的中小学学校占全市中小学学校的百分比,确保指标达到创模要求。

80

                                                                                                                            

 

责任单位:市交通局                                                                                                  分值:100

指标

考核要求

标准

分值

有机构、有计划、有措施、有总结

1.创模工作成立本部门主要领导亲自抓,负总责的创模工作领导班子,落实责任,强化措施,确保承担的考核指标全面达标;(5分)

2.制定本单位2017年创模工作方案。每月30日前报送创模进展情况,按时报送半年及年度总结;(5分)

3.及时报送创模信息,全年被采纳的信息不少于5条;(5分)

4.及时完成创模办交办的临时任务。(5分)

20

集中式饮用水水源地水质达标

5.积极与省交通厅协调沟通,及时了解掌握G569国道建设进度,力争早日实现黑泉水库水源地保护区内道路改线工程。

80

 

 

 

 

 

责任单位:西宁晚报社                                                                                                                             分值:100

指标

考核要求

标准

分值

有机构、有计划、有措施、有总结

1.创模工作成立本部门主要领导亲自抓,负总责的创模工作领导班子,落实责任,强化措施,确保承担的考核指标全面达标;(5分)

2.制定本单位2017年创模工作方案。每月30日前报送创模进展情况,按时报送半年及年度总结;(5分)

3.及时报送创模信息,全年被采纳的信息不少于5条;(5分)

4.及时完成创模办交办的临时任务。(5分)

20

公众对城市环境保护的满意率≥80%

5、加大创模舆论宣传力度,营造创模宣传氛围,不断提高公众对环境保护的知晓率和满意度,达到创模考核验收要求;

6、在西宁晚报开设“创模”宣传专栏,做好创模重点工作的跟踪报道。

80

 

 

责任单位:市文广局                                                                                           分值:100

指标

考核要求

标准

分值

有机构、有计划、有措施、有总结

1.创模工作成立本部门主要领导亲自抓,负总责的创模工作领导班子,落实责任,强化措施,确保承担的考核指标全面达标;(5分)

2.制定本单位2017年创模工作方案。每月30日前报送创模进展情况,按时报送半年及年度总结;(5分)

3.及时报送创模信息,全年被采纳的信息不少于5条;(5分)

4.及时完成创模办交办的临时任务。(5分)

20

公众对城市环境保护的满意率≥80%

5.加大创模舆论宣传力度,营造创模宣传氛围,不断提高公众对环境保护的知晓率和满意度,配合达到创模考核验收要求;

6.加大创模媒体宣传力度。电视、广播等主流媒体开设“创模”长期专栏,把创模作为宣传工作的重点内容,营造创模宣传氛围。

80

 

 

 

责任单位:市统计局                                                                                                                             分值:100

指标

考核要求

标准

分值

有机构、有计划、有措施、有总结

1.创模工作成立本部门主要领导亲自抓,负总责的创模工作领导班子,落实责任,强化措施,确保承担的考核指标全面达标;(5分)

2.制定本单位2017年创模工作方案。每月30日前报送创模进展情况,按时报送半年及年度总结;(5分)

3.及时报送创模信息,全年被采纳的信息不少于5条;(5分)

4.及时完成创模办交办的临时任务。(5分)

20

近三年,每年城镇居民人均可支配收入达到10000元,西部城市8500

5、按创模目标任务,落实每年城镇居民人均可支配收入指标数据统计与资料分析,明确数据来源和计算方法,及时提供创模需要的统计数据和统计资料,并符合创模要求。(20分)

20

规模以上单位工业增加值能耗逐年下降

6.按创模目标任务,落实规模以上单位工业增加值能耗较上年逐年降低指标数据统计与资料分析,明确数据来源和计算方法,及时提供创模需要的统计数据和统计资料,并符合创模要求。(20分)

20

单位GDP用水量逐年下降

7.按创模目标任务,落实单位GDP用水量较上年逐年降低,或小于全国平均水平指标数据统计与资料分析,明确数据来源和计算方法,及时提供创模需要的统计数据和统计资料,并符合创模要求。(20分)

20

公众对环境保护的满意率≥80%

8.配合做好问卷调查相关工作,年内组织公众对环境保护的满意率统计工作。(20分)

20

                                                                                                                            

 

 

责任单位:市建设和规划局                                                                                                                             分值:100

指标

考核要求

标准

分值

有机构、有计划、有措施、有总结

1.创模工作成立本部门主要领导亲自抓,负总责的创模工作领导班子,落实责任,强化措施,确保承担的考核指标全面达标;(5分)

2.制定本单位2017年创模工作方案。每月30日前报送创模进展情况,按时报送半年及年度总结;(5分)

3.及时报送创模信息,全年被采纳的信息不少于5条;(5分)

4.及时完成创模办交办的临时任务。(5分)

20

城区主要污染物年均浓度值达到国家二级标准

5.做好建筑工地和商砼企业扬尘防控工作。按照《西宁市2017年大气污染综合治理工作方案》的要求,建筑工地和商砼企业严格落实各项扬尘防控措施,严格施工许可证(或复工许可)审查,对达不到“五个100%”的不得办理施工(复工)许可,商砼企业不得从事生产作业。进一步完善巡查工作机制,开展全区域无盲角的巡查检查工作。(40分)

40

市辖内水质达到相应水体环境功能要求,断面出境水质达到要求

6.按照《西宁市河道“河长制”管理工作实施方案》,负责指导、监督全市城镇污水收集管网建设、城镇生活污水处理设施规划建设、提标改造、运行管理等相关工作。(40分)

40

 

责任单位:市国土资源局                                                                                                                             分值:100

指标

考核要求

标准

分值

有机构、有计划、有措施、有总结

1.创模工作成立本部门主要领导亲自抓,负总责的创模工作领导班子,落实责任,强化措施,确保承担的考核指标全面达标;(5分)

2.制定本单位2017年创模工作方案。每月30日前报送创模进展情况,按时报送半年及年度总结;(5分)

3.及时报送创模信息,全年被采纳的信息不少于5条;(5分)

4.及时完成创模办交办的临时任务。(5分)

20

城区主要污染物年均浓度值达到国家二级标准

5.做好采矿场扬尘控制工作。落实企业矿山环境保护责任,严格矿山环境影响评价和地质灾害防治工作,做好事前防范工作,对未通过矿山环境影响评价的企业,不得颁发采矿许可证。生产过程中发现的扬尘影响环境的行为,及时督促整改,按照《西宁市扬尘污染防治管理办法》要求,落实2017年大气污染整治工作。

80

 

 

责任单位:市住房保障和房产管理局                                                                                                                             分值:100

指标

考核要求

标准

分值

有机构、有计划、有措施、有总结

1.创模工作成立本部门主要领导亲自抓,负总责的创模工作领导班子,落实责任,强化措施,确保承担的考核指标全面达标;(5分)

2.制定本单位2017年创模工作方案。每月30日前报送创模进展情况,按时报送半年及年度总结;(5分)

3.及时报送创模信息,全年被采纳的信息不少于5条;(5分)

4.及时完成创模办交办的临时任务。(5分)

20

城区主要污染物年均浓度值达到国家二级标准

5.有效控制房屋拆迁施工扬尘控制工作。按照《西宁市2017年大气污染综合治理工作行动方案》要求,做好房屋拆迁施工扬尘污染控制工作,严格落实各项拆迁扬尘防控措施,全面达到“五个100%”扬尘防控标准。

80

 

责任单位:市农牧与扶贫开发局                                                                                                                             分值:100

指标

考核要求

标准

分值

有机构、有计划、有措施、有总结

1.创模工作成立本部门主要领导亲自抓,负总责的创模工作领导班子,落实责任,强化措施,确保承担的考核指标全面达标;(5分)

2.制定本单位2017年创模工作方案。每月30日前报送创模进展情况,按时报送半年及年度总结;(5分)

3.及时报送创模信息,全年被采纳的信息不少于5条;(5分)

4.及时完成创模办交办的临时任务。(5分)

20

城区主要污染物年均浓度值达到国家二级标准

5.制定秸秆禁烧方案,加大区域巡查制度检查力度;督促落实城中村城乡结合部环境卫生管理工作,达到创模考核验收要求。(25分)

25

市辖内水质达到相应水体环境功能要求,断面出境水质达到要求

6.按照《西宁市河道“河长制”管理工作实施方案》,负责湟水流域(西宁段)畜禽养殖禁养区范围的划定工作,配合协助各区、县做好河道两侧800米禁养区范围内的畜禽养殖企业(养殖户)的搬迁整治工作,负责督促各区县做好面源污染整治工作。(25分)

25

城市环境卫生工作落实到位,城乡结合部及周边地区环境管理符合要求

7.巩固和提升全市“建卫”成果。负责开展城中村城乡结合部环境卫生督导工作,确保城乡结合部及周边地区环境管理符合要求;(15分)

8.加大力度,实施好规模畜禽养殖企业减排工程。(15分)

30

 

责任单位:西宁市安全生产监督管理局                                                                                                                             分值:100

指标

考核要求

标准

分值

有机构、有计划、有措施、有总结

1.创模工作成立本部门主要领导亲自抓,负总责的创模工作领导班子,落实责任,强化措施,确保承担的考核指标全面达标;(5分)

2.制定本单位2017年创模工作方案。每月30日前报送创模进展情况,按时报送半年及年度总结;(5分)

3.及时报送创模信息,全年被采纳的信息不少于5条;(5分)

4.及时完成创模办交办的临时任务。(5分)

20

危险废物依法安全处置

5.做好危险化学品生产经营单位的安全监管工作;(20分)

6.加大生产环节安全监管,防止发生事故;(25分)

7.建立长效管理机制,避免因生产安全事故引发环境污染事件。(25分)

80

责任单位:西宁供水集团                                                                                                                             分值:100

指标

考核要求

标准

分值

有机构、有计划、有措施、有总结

1.创模工作成立本部门主要领导亲自抓,负总责的创模工作领导班子,落实责任,强化措施,确保承担的考核指标全面达标;(5分)

2.制定本单位2017年创模工作方案。每月30日前报送创模进展情况,按时报送半年及年度总结;(5分)

3.及时报送创模信息,全年被采纳的信息不少于5条;(5分)

4.及时完成创模办交办的临时任务。(5分)

20

集中式饮用水水源地水质达标率100%

5.建立水质安全应急处理和水厂应急处理的饮用水安全保障体系。确保应急联络畅通,应急物资储备充足;(20分)

6.按照创模要求,继续落实备用水源规划的编制工作,合理安排不同水源的备用水源地;(20分)

7.完善应急安全保障体系、规范设置标志、建立日常巡查记录,规范和提升集中式饮用水用地管理水平,确保饮用水质达标;(20分)

8.提高地表水供水量,减少开采地下水。(20分)

80

责任单位 :西宁市湟水投资管理有限公司                                                                                                                             分值:100分                                                                                                                

指标

考核要求

标准

分值

有机构、有计划、有措施、有总结

1.创模工作成立本部门主要领导亲自抓,负总责的创模工作领导班子,落实责任,强化措施,确保承担的考核指标全面达标;(5分)

2.制定本单位2017年创模工作方案。每月30日前报送创模进展情况,按时报送半年及年度总结;(5分)

3.及时报送创模信息,全年被采纳的信息不少于5条;(5分)

4.及时完成创模办交办的临时任务。(5分)

20

市辖内水质达到相应水体环境功能要求,断面出境水质达到要求

5.按照《西宁市河道“河长制”管理工作实施方案》,负责职责范围内的河道改造、排污口截污纳管工作,改造工作完成后按照属地管理,辖区负责的原则交由四区政府按照“河长制”进行管理,负责交接前工作,履行整治改造河道段“河长制”的管理职责。(15分)

15

城市生活污水集中处理率≥80%,城市污水集中处理率≥95%,城市污水再生利用率≥20%

6.加快污泥处置项目调试进度,完善污泥处置管理机制,尽快投入正式运行,确保全市污泥得到安全高效处置;(15分)

7.强化第四、第五污水处理厂日常管理措施,确保稳定达标运营,同时,加快污水处理厂配套管网建设力度,尽快满负荷运行;(10分)

8.加大第三污水处理厂、城南污水处理厂运营管理,确保稳定达标排放;(10分)

9.组织实施西宁市第六污水处理厂;(10分)

10.做好各项工作,进一步提升西宁第一再生水厂再生水的用水量。(10分)

55

危险废物依法安全处置

11.完善两废中心危险废物处置利管理制度,提高工业、医疗危险废物规范化运营管理水平;各项设施稳定运行,确保危险废物依法安全处置。(10分)

10

 

责任单位:城北区人民政府                                                                                                             分值:100

指标

考核要求

标准

分值

有机构、有计划、有措施、有总结

1.加强领导,完善由党政主要领导亲自抓、负总责的创模工作班子,落实责任,强化措施,确保承担的考核指标全面达标;(5分)

2.制定2017年创模工作方案。每月30日前报送创模进展情况,按时报送半年及年度总结;(5分)

3.及时报送创模信息,全年被采纳的信息不少于5条;(5分)

4.及时完成创模办交办的临时任务。(5分)

20

无重大、特大环境污染和生态破坏事故

5.加大环境执法监察,组织开展环保专项行动和执法检查,确保年内未发生重大环境污染事故和生态破坏事件;(1分)

6.完善突发环境事件综合应急预案,制定年度演练计划,健全档案资料;(1分)

7.组织开展重点环境风险源隐患排查,应急预案备案登记、检查记录和台帐完整;(1分)

8.及时处置辖区内突发环境事件,信息及时上报率100%。(1分)

4

城区空气主要污染物年均浓度值达到国家二级标准

9. 完成市政府下发的《西宁市2017年大气污染综合治理工作行动方案》中的相应工作内容和任务要求;(2分)

10.全面落实好辖区网格化环境监管,开展各项巡查检查,对发现大气污染违法行为100%查处;(1分)

11.保障落实辖区大气污染治理项目资金及应配套资金,辖区各类大气污染治理项目资金投入较上年提高10%以上;(1分)

12.完成国家、青海省大气考核的各项内容和任务要求;完成省、市及市大气办日常发现问题的整改落实工作及督办事项等工作;(1分)

13.加大辖区大气污染治理宣传、曝光工作力度,提高治理污染公众参与,及时查处群众大气污染举报案件;(1分)

6

市辖内水质达到相应水体环境功能要求,全市域跨界断面出境水质达到要求

14.完成市政府2017年水污染防治工作实施方案本年度目标任务;(1分)

15.按照“河长制”和“水十条”工作要求,制定2017年“河长制”工作方案及水污染防治工作实施方案;按要求完成目标任务;(1分)

16.在完成辖区湟水河干支流生活污水排污口截污纳管和封堵工作基础上,不得新增生活污水直排排污口;(1分)

17.按照河道巡查制度开展每月一次的河道巡查,严查河道排污现象,整治向河道倾倒垃圾现象;(1分)

18.贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》,加大规模化畜禽养殖业的污染治理力度,辖区内畜禽养殖业达到规范管理的要求。(1分)

5

区域环境噪声平均值≤60dBA

19.强化工业企业噪声监管,本辖区的各类企业厂界环境噪声全部达标排放;(3分)

20.加强建筑施工噪声管理,以夜间施工为重点进行专项治理,加大现场执法力度,降低夜间施工噪声扰民事件的发生。(3分)

6

重点工业企业污染物排放稳定达标

21.全面完成重点工业企业“一企一档”(纳入环境统计企业数),建档符合创模考核验收要求;(2分)

22.加大环境监察力度,严格执行建设项目“三同时”制度,确保环保设施完备并与生产设施同时正常运行。督促企业建立工况运行记录,加强厂区环境管理,防止出现严重的滴、漏、跑、冒现象,企业生产车间外、管线阀门等处没有废液滩集,无粉尘堆积、无恶臭现象;(2分)

23.辖区内企业做到排污口规范建设,雨污分流,杜绝企业有直排的现象发生;(2分)

24.强化环境执法检查,督促企业完善各项环保管理制度,严格规范执行排污许可证制度,排污许可证相关资料和排污缴费单据齐全;(2分)

25.杜绝有环保信访、上访事件的发生;(2分)

26.全面核查企业生产规模、生产工艺及选址等是否符合环评及其批复要求。(2分)

12

生活垃圾无害化处理率≥85%

27.完善辖区内垃圾保洁清运系统,推行生活垃圾减量化、无害化和资源化,实行垃圾分类收集、运输及处理;(3分)

28.加强辖区垃圾中转站卫生管理,改善周边环境。(3分)

6

 

工业固体废物处置利用率≥90%

29.辖区所有工业固体废物的综合利用和处置去向明确、规范,有台帐资料支撑;(1分)

30.核实工业固体废物产生源数目、种类和产生量与辖区工业企业数目和行业结构相匹配,无漏报瞒报现象;(1分)

31.落实工业固体废物申报登记制度;(1分)

32.工业固体废物贮存场地符合标准规范要求;(1分)

33.加强本辖区工业固体废弃物监管工作,做好年度本辖区各工业企业当年处置量和综合利用量(包括对往年工业固体废物进行处置利用的量)及年度工业固体废物量的统计汇总工作;(1分)

34.加大企业工业固体废弃物的监管,确保工业固体废物处置利用率达到90%以上。(1分)

6

危险废物依法安全处置

35.工业危险废物产生数目、种类、和产生量,并与辖区工业企业和行业相匹配,无漏报瞒报现象;医疗废物的产生量与辖区常住人口数、医疗机构数目相匹配,无漏报瞒报现象;(1分)

36.强化工业和医疗危险废物全程监管,并依法安全处置。所有危险废物的综合利用和处置去向明确,有转移联单及台帐资料支撑;利用或处置单位有经营许可证,应有有效资质;(1分)

37.督促本辖区范围内产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,制定意外事故的防范措施和应急预案;(1分)

38.做好本辖区范围内工业危险废物、医疗废物的处置量和总产生量的统计汇总工作;(1分)

39.加大危险废物处置设施运行监管力度,确保危险废物(包括工业危险废物、医疗废物等)得到妥善处置;(1分)

40.定期更新并公开发布辖区内危险废物申报登记信息;(1分)

41.废旧放射源、放射性废物依法安全处置。放射性同位素与射线装置辐射安全许可证持证率为100%。(1分)

7

环保目标责任制落实到位,环境目标已纳入党政领导干部政绩考核,制定创模规划并分解实施,实行环境质量公告制度

42.环保目标责任制落实到位,将环境指标纳入党政领导干部政绩考核,建立环保部门统一监督管理,部门分工负责的工作机制;创建国家环境保护模范城市年度目标分解实施到位。(10分)

10

公众对城市环境保护的满意率

43.制定2017年度创模宣传工作方案,组织开展丰富多彩,形式多样的创模宣传,营造浓厚的创建氛围,确保公众对城市环境保护的满意率得到巩固提高。(4分)

4

中小学环境教育普及率≥85%

44.有统一的中小学环境教育专题教材,并正式纳入地方课程,每学年环境教育12课时以上,中小学环境教育普及率达到85%以上。(5分)

5

城市环境卫生工作落实到位,城乡结合部及周边地区环境管理

45.辖区内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象;(3分)

46.城乡结合部卫生整洁,无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺等现象;(3分)

47.制定有效措施,预防城市污染向城乡结合部及所辖乡镇地区转移。(3分)

9

 

责任单位:城西区人民政府                                                                                                             分值:100

指标

考核要求

标准

分值

有机构、有计划、有措施、有总结

1.加强领导,完善由党政主要领导亲自抓、负总责的创模工作班子,落实责任,强化措施,确保承担的考核指标全面达标;(5分)

2.制定2017年创模工作方案。每月30日前报送创模进展情况,按时报送半年及年度总结;(5分)

3.及时报送创模信息,全年被采纳的信息不少于5条;(5分)

4.及时完成创模办交办的临时任务。(5分)

20

无重大、特大环境污染和生态破坏事故

5.加大环境执法监察,组织开展环保专项行动和执法检查,确保年内未发生重大环境污染事故和生态破坏事件;(1分)

6.完善突发环境事件综合应急预案,制定年度演练计划,健全档案资料;(1分)

7.组织开展重点环境风险源隐患排查,应急预案备案登记、检查记录和台帐完整;(1分)

8.及时处置辖区内突发环境事件,信息及时上报率100%。(1分)

4

城区空气主要污染物年均浓度值达到国家二级标准

9. 完成市政府下发的《西宁市2017年大气污染综合治理工作行动方案》中的相应工作内容和任务要求;(2分)

10.全面落实好辖区网格化环境监管,开展各项巡查检查,对发现大气污染违法行为100%查处;(1分)

11.保障落实辖区大气污染治理项目资金及应配套资金,辖区各类大气污染治理项目资金投入较上年提高10%以上;(1分)

12.完成国家、青海省大气考核的各项内容和任务要求;完成省、市及市大气办日常发现问题的整改落实工作及督办事项等工作;(1分)

13.加大辖区大气污染治理宣传、曝光工作力度,提高治理污染公众参与,及时查处群众大气污染举报案件;(1分)

6

市辖内水质达到相应水体环境功能要求,全市域跨界断面出境水质达到要求

14.完成市政府2017年水污染防治工作实施方案本年度目标任务;(1分)

15.按照“河长制”和“水十条”工作要求,制定2017年“河长制”工作方案及水污染防治工作实施方案;按要求完成目标任务;(1分)

16.在完成辖区湟水河干支流生活污水排污口截污纳管和封堵工作基础上,不得新增生活污水直排排污口;(1分)

17.按照河道巡查制度开展每月一次的河道巡查,严查河道排污现象,整治向河道倾倒垃圾现象;(1分)

18.贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》,加大规模化畜禽养殖业的污染治理力度,辖区内畜禽养殖业达到规范管理的要求。(1分)

5

区域环境噪声平均值≤60dBA

19.强化工业企业噪声监管,本辖区的各类企业厂界环境噪声全部达标排放;(3分)

20.加强建筑施工噪声管理,以夜间施工为重点进行专项治理,加大现场执法力度,降低夜间施工噪声扰民事件的发生。(3分)

6

重点工业企业污染物排放稳定达标

21.全面完成重点工业企业“一企一档”(纳入环境统计企业数),建档符合创模考核验收要求;(2分)

22.加大环境监察力度,严格执行建设项目“三同时”制度,确保环保设施完备并与生产设施同时正常运行。督促企业建立工况运行记录,加强厂区环境管理,防止出现严重的滴、漏、跑、冒现象,企业生产车间外、管线阀门等处没有废液滩集,无粉尘堆积、无恶臭现象;(2分)

23.辖区内企业做到排污口规范建设,雨污分流,杜绝企业有直排的现象发生;(2分)

24.强化环境执法检查,督促企业完善各项环保管理制度,严格规范执行排污许可证制度,排污许可证相关资料和排污缴费单据齐全;(2分)

25.杜绝有环保信访、上访事件的发生;(2分)

26.全面核查企业生产规模、生产工艺及选址等是否符合环评及其批复要求。(2分)

12

生活垃圾无害化处理率≥85%

27.完善辖区内垃圾保洁清运系统,推行生活垃圾减量化、无害化和资源化,实行垃圾分类收集、运输及处理;(3分)

28.加强辖区垃圾中转站卫生管理,改善周边环境。(3分)

6

 

工业固体废物处置利用率≥90%

29.辖区所有工业固体废物的综合利用和处置去向明确、规范,有台帐资料支撑;(1分)

30.核实工业固体废物产生源数目、种类和产生量与辖区工业企业数目和行业结构相匹配,无漏报瞒报现象;(1分)

31.落实工业固体废物申报登记制度;(1分)

32.工业固体废物贮存场地符合标准规范要求;(1分)

33.加强本辖区工业固体废弃物监管工作,做好年度本辖区各工业企业当年处置量和综合利用量(包括对往年工业固体废物进行处置利用的量)及年度工业固体废物量的统计汇总工作;(1分)

34.加大企业工业固体废弃物的监管,确保工业固体废物处置利用率达到90%以上。(1分)

6

危险废物依法安全处置

35.工业危险废物产生数目、种类、和产生量,并与辖区工业企业和行业相匹配,无漏报瞒报现象;医疗废物的产生量与辖区常住人口数、医疗机构数目相匹配,无漏报瞒报现象;(1分)

36.强化工业和医疗危险废物全程监管,并依法安全处置。所有危险废物的综合利用和处置去向明确,有转移联单及台帐资料支撑;利用或处置单位有经营许可证,应有有效资质;(1分)

37.督促本辖区范围内产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,制定意外事故的防范措施和应急预案;(1分)

38.做好本辖区范围内工业危险废物、医疗废物的处置量和总产生量的统计汇总工作;(1分)

39.加大危险废物处置设施运行监管力度,确保危险废物(包括工业危险废物、医疗废物等)得到妥善处置;(1分)

40.定期更新并公开发布辖区内危险废物申报登记信息;(1分)

41.废旧放射源、放射性废物依法安全处置。放射性同位素与射线装置辐射安全许可证持证率为100%。(1分)

7

环保目标责任制落实到位,环境目标已纳入党政领导干部政绩考核,制定创模规划并分解实施,实行环境质量公告制度

42.环保目标责任制落实到位,将环境指标纳入党政领导干部政绩考核,建立环保部门统一监督管理,部门分工负责的工作机制;创建国家环境保护模范城市年度目标分解实施到位。(10分)

10

公众对城市环境保护的满意率

43.制定2017年度创模宣传工作方案,组织开展丰富多彩,形式多样的创模宣传,营造浓厚的创建氛围,确保公众对城市环境保护的满意率得到巩固提高。(4分)

4

中小学环境教育普及率≥85%

44.有统一的中小学环境教育专题教材,并正式纳入地方课程,每学年环境教育12课时以上,中小学环境教育普及率达到85%以上。(5分)

5

城市环境卫生工作落实到位,城乡结合部及周边地区环境管理

45.辖区内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象;(3分)

46.城乡结合部卫生整洁,无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺等现象;(3分)

47.制定有效措施,预防城市污染向城乡结合部及所辖乡镇地区转移。(3分)

9

 

责任单位:城中区人民政府                                                                                                             分值:100

指标

考核要求

标准

分值

有机构、有计划、有措施、有总结

1.加强领导,完善由党政主要领导亲自抓、负总责的创模工作班子,落实责任,强化措施,确保承担的考核指标全面达标;(5分)

2.制定2017年创模工作方案。每月30日前报送创模进展情况,按时报送半年及年度总结;(5分)

3.及时报送创模信息,全年被采纳的信息不少于5条;(5分)

4.及时完成创模办交办的临时任务。(5分)

20

无重大、特大环境污染和生态破坏事故

5.加大环境执法监察,组织开展环保专项行动和执法检查,确保年内未发生重大环境污染事故和生态破坏事件;(1分)

6.完善突发环境事件综合应急预案,制定年度演练计划,健全档案资料;(1分)

7.组织开展重点环境风险源隐患排查,应急预案备案登记、检查记录和台帐完整;(1分)

8.及时处置辖区内突发环境事件,信息及时上报率100%。(1分)

4

城区空气主要污染物年均浓度值达到国家二级标准

9. 完成市政府下发的《西宁市2017年大气污染综合治理工作行动方案》中的相应工作内容和任务要求;(2分)

10.全面落实好辖区网格化环境监管,开展各项巡查检查,对发现大气污染违法行为100%查处;(1分)

11.保障落实辖区大气污染治理项目资金及应配套资金,辖区各类大气污染治理项目资金投入较上年提高10%以上;(1分)

12.完成国家、青海省大气考核的各项内容和任务要求;完成省、市及市大气办日常发现问题的整改落实工作及督办事项等工作;(1分)

13.加大辖区大气污染治理宣传、曝光工作力度,提高治理污染公众参与,及时查处群众大气污染举报案件;(1分)

6

市辖内水质达到相应水体环境功能要求,全市域跨界断面出境水质达到要求

14.完成市政府2017年水污染防治工作实施方案本年度目标任务;(1分)

15.按照“河长制”和“水十条”工作要求,制定2017年“河长制”工作方案及水污染防治工作实施方案;按要求完成目标任务;(1分)

16.在完成辖区湟水河干支流生活污水排污口截污纳管和封堵工作基础上,不得新增生活污水直排排污口;(1分)

17.按照河道巡查制度开展每月一次的河道巡查,严查河道排污现象,整治向河道倾倒垃圾现象;(1分)

18.贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》,加大规模化畜禽养殖业的污染治理力度,辖区内畜禽养殖业达到规范管理的要求。(1分)

5

区域环境噪声平均值≤60dBA

19.强化工业企业噪声监管,本辖区的各类企业厂界环境噪声全部达标排放;(3分)

20.加强建筑施工噪声管理,以夜间施工为重点进行专项治理,加大现场执法力度,降低夜间施工噪声扰民事件的发生。(3分)

6

重点工业企业污染物排放稳定达标

21.全面完成重点工业企业“一企一档”(纳入环境统计企业数),建档符合创模考核验收要求;(2分)

22.加大环境监察力度,严格执行建设项目“三同时”制度,确保环保设施完备并与生产设施同时正常运行。督促企业建立工况运行记录,加强厂区环境管理,防止出现严重的滴、漏、跑、冒现象,企业生产车间外、管线阀门等处没有废液滩集,无粉尘堆积、无恶臭现象;(2分)

23.辖区内企业做到排污口规范建设,雨污分流,杜绝企业有直排的现象发生;(2分)

24.强化环境执法检查,督促企业完善各项环保管理制度,严格规范执行排污许可证制度,排污许可证相关资料和排污缴费单据齐全;(2分)

25.杜绝有环保信访、上访事件的发生;(2分)

26.全面核查企业生产规模、生产工艺及选址等是否符合环评及其批复要求。(2分)

12

生活垃圾无害化处理率≥85%

27.完善辖区内垃圾保洁清运系统,推行生活垃圾减量化、无害化和资源化,实行垃圾分类收集、运输及处理;(3分)

28.加强辖区垃圾中转站卫生管理,改善周边环境。(3分)

6

 

工业固体废物处置利用率≥90%

29.辖区所有工业固体废物的综合利用和处置去向明确、规范,有台帐资料支撑;(1分)

30.核实工业固体废物产生源数目、种类和产生量与辖区工业企业数目和行业结构相匹配,无漏报瞒报现象;(1分)

31.落实工业固体废物申报登记制度;(1分)

32.工业固体废物贮存场地符合标准规范要求;(1分)

33.加强本辖区工业固体废弃物监管工作,做好年度本辖区各工业企业当年处置量和综合利用量(包括对往年工业固体废物进行处置利用的量)及年度工业固体废物量的统计汇总工作;(1分)

34.加大企业工业固体废弃物的监管,确保工业固体废物处置利用率达到90%以上。(1分)

6

危险废物依法安全处置

35.工业危险废物产生数目、种类、和产生量,并与辖区工业企业和行业相匹配,无漏报瞒报现象;医疗废物的产生量与辖区常住人口数、医疗机构数目相匹配,无漏报瞒报现象;(1分)

36.强化工业和医疗危险废物全程监管,并依法安全处置。所有危险废物的综合利用和处置去向明确,有转移联单及台帐资料支撑;利用或处置单位有经营许可证,应有有效资质;(1分)

37.督促本辖区范围内产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,制定意外事故的防范措施和应急预案;(1分)

38.做好本辖区范围内工业危险废物、医疗废物的处置量和总产生量的统计汇总工作;(1分)

39.加大危险废物处置设施运行监管力度,确保危险废物(包括工业危险废物、医疗废物等)得到妥善处置;(1分)

40.定期更新并公开发布辖区内危险废物申报登记信息;(1分)

41.废旧放射源、放射性废物依法安全处置。放射性同位素与射线装置辐射安全许可证持证率为100%。(1分)

7

环保目标责任制落实到位,环境目标已纳入党政领导干部政绩考核,制定创模规划并分解实施,实行环境质量公告制度

42.环保目标责任制落实到位,将环境指标纳入党政领导干部政绩考核,建立环保部门统一监督管理,部门分工负责的工作机制;创建国家环境保护模范城市年度目标分解实施到位。(10分)

10

公众对城市环境保护的满意率

43.制定2017年度创模宣传工作方案,组织开展丰富多彩,形式多样的创模宣传,营造浓厚的创建氛围,确保公众对城市环境保护的满意率得到巩固提高。(4分)

4

中小学环境教育普及率≥85%

44.有统一的中小学环境教育专题教材,并正式纳入地方课程,每学年环境教育12课时以上,中小学环境教育普及率达到85%以上。(5分)

5

城市环境卫生工作落实到位,城乡结合部及周边地区环境管理

45.辖区内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象;(3分)

46.城乡结合部卫生整洁,无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺等现象;(3分)

47.制定有效措施,预防城市污染向城乡结合部及所辖乡镇地区转移。(3分)

9

 

责任单位:城东区人民政府                                                                                                             分值:100

指标

考核要求

标准

分值

有机构、有计划、有措施、有总结

1.加强领导,完善由党政主要领导亲自抓、负总责的创模工作班子,落实责任,强化措施,确保承担的考核指标全面达标;(5分)

2.制定2017年创模工作方案。每月30日前报送创模进展情况,按时报送半年及年度总结;(5分)

3.及时报送创模信息,全年被采纳的信息不少于5条;(5分)

4.及时完成创模办交办的临时任务。(5分)

20

无重大、特大环境污染和生态破坏事故

5.加大环境执法监察,组织开展环保专项行动和执法检查,确保年内未发生重大环境污染事故和生态破坏事件;(1分)

6.完善突发环境事件综合应急预案,制定年度演练计划,健全档案资料;(1分)

7.组织开展重点环境风险源隐患排查,应急预案备案登记、检查记录和台帐完整;(1分)

8.及时处置辖区内突发环境事件,信息及时上报率100%。(1分)

4

城区空气主要污染物年均浓度值达到国家二级标准

9. 完成市政府下发的《西宁市2017年大气污染综合治理工作行动方案》中的相应工作内容和任务要求;(2分)

10.全面落实好辖区网格化环境监管,开展各项巡查检查,对发现大气污染违法行为100%查处;(1分)

11.保障落实辖区大气污染治理项目资金及应配套资金,辖区各类大气污染治理项目资金投入较上年提高10%以上;(1分)

12.完成国家、青海省大气考核的各项内容和任务要求;完成省、市及市大气办日常发现问题的整改落实工作及督办事项等工作;(1分)

13.加大辖区大气污染治理宣传、曝光工作力度,提高治理污染公众参与,及时查处群众大气污染举报案件;(1分)

6

市辖内水质达到相应水体环境功能要求,全市域跨界断面出境水质达到要求

14.完成市政府2017年水污染防治工作实施方案本年度目标任务;(1分)

15.按照“河长制”和“水十条”工作要求,制定2017年“河长制”工作方案及水污染防治工作实施方案;按要求完成目标任务;(1分)

16.在完成辖区湟水河干支流生活污水排污口截污纳管和封堵工作基础上,不得新增生活污水直排排污口;(1分)

17.按照河道巡查制度开展每月一次的河道巡查,严查河道排污现象,整治向河道倾倒垃圾现象;(1分)

18.贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》,加大规模化畜禽养殖业的污染治理力度,辖区内畜禽养殖业达到规范管理的要求。(1分)

5

区域环境噪声平均值≤60dBA

19.强化工业企业噪声监管,本辖区的各类企业厂界环境噪声全部达标排放;(3分)

20.加强建筑施工噪声管理,以夜间施工为重点进行专项治理,加大现场执法力度,降低夜间施工噪声扰民事件的发生。(3分)

6

重点工业企业污染物排放稳定达标

21.全面完成重点工业企业“一企一档”(纳入环境统计企业数),建档符合创模考核验收要求;(2分)

22.加大环境监察力度,严格执行建设项目“三同时”制度,确保环保设施完备并与生产设施同时正常运行。督促企业建立工况运行记录,加强厂区环境管理,防止出现严重的滴、漏、跑、冒现象,企业生产车间外、管线阀门等处没有废液滩集,无粉尘堆积、无恶臭现象;(2分)

23.辖区内企业做到排污口规范建设,雨污分流,杜绝企业有直排的现象发生;(2分)

24.强化环境执法检查,督促企业完善各项环保管理制度,严格规范执行排污许可证制度,排污许可证相关资料和排污缴费单据齐全;(2分)

25.杜绝有环保信访、上访事件的发生;(2分)

26.全面核查企业生产规模、生产工艺及选址等是否符合环评及其批复要求。(2分)

12

生活垃圾无害化处理率≥85%

27.完善辖区内垃圾保洁清运系统,推行生活垃圾减量化、无害化和资源化,实行垃圾分类收集、运输及处理;(3分)

28.加强辖区垃圾中转站卫生管理,改善周边环境。(3分)

6

 

工业固体废物处置利用率≥90%

29.辖区所有工业固体废物的综合利用和处置去向明确、规范,有台帐资料支撑;(1分)

30.核实工业固体废物产生源数目、种类和产生量与辖区工业企业数目和行业结构相匹配,无漏报瞒报现象;(1分)

31.落实工业固体废物申报登记制度;(1分)

32.工业固体废物贮存场地符合标准规范要求;(1分)

33.加强本辖区工业固体废弃物监管工作,做好年度本辖区各工业企业当年处置量和综合利用量(包括对往年工业固体废物进行处置利用的量)及年度工业固体废物量的统计汇总工作;(1分)

34.加大企业工业固体废弃物的监管,确保工业固体废物处置利用率达到90%以上。(1分)

6

危险废物依法安全处置

35.工业危险废物产生数目、种类、和产生量,并与辖区工业企业和行业相匹配,无漏报瞒报现象;医疗废物的产生量与辖区常住人口数、医疗机构数目相匹配,无漏报瞒报现象;(1分)

36.强化工业和医疗危险废物全程监管,并依法安全处置。所有危险废物的综合利用和处置去向明确,有转移联单及台帐资料支撑;利用或处置单位有经营许可证,应有有效资质;(1分)

37.督促本辖区范围内产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,制定意外事故的防范措施和应急预案;(1分)

38.做好本辖区范围内工业危险废物、医疗废物的处置量和总产生量的统计汇总工作;(1分)

39.加大危险废物处置设施运行监管力度,确保危险废物(包括工业危险废物、医疗废物等)得到妥善处置;(1分)

40.定期更新并公开发布辖区内危险废物申报登记信息;(1分)

41.废旧放射源、放射性废物依法安全处置。放射性同位素与射线装置辐射安全许可证持证率为100%。(1分)

7

环保目标责任制落实到位,环境目标已纳入党政领导干部政绩考核,制定创模规划并分解实施,实行环境质量公告制度

42.环保目标责任制落实到位,将环境指标纳入党政领导干部政绩考核,建立环保部门统一监督管理,部门分工负责的工作机制;创建国家环境保护模范城市年度目标分解实施到位。(10分)

10

公众对城市环境保护的满意率

43.制定2017年度创模宣传工作方案,组织开展丰富多彩,形式多样的创模宣传,营造浓厚的创建氛围,确保公众对城市环境保护的满意率得到巩固提高。(4分)

4

中小学环境教育普及率≥85%

44.有统一的中小学环境教育专题教材,并正式纳入地方课程,每学年环境教育12课时以上,中小学环境教育普及率达到85%以上。(5分)

5

城市环境卫生工作落实到位,城乡结合部及周边地区环境管理

45.辖区内无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象;(3分)

46.城乡结合部卫生整洁,无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺等现象;(3分)

47.制定有效措施,预防城市污染向城乡结合部及所辖乡镇地区转移。(3分)

9

 

责任单位:大通县人民政府                                                                                              分值:100分                                                                                                                                        

指标

考核要求

标准

分值

有机构、有计划、有措施、有总结

1.加强领导,完善由党政主要领导亲自抓、负总责的创模工作班子,落实责任,强化措施,确保承担的考核指标全面达标;(5分)

2.制定2017年创模工作方案。每月30日前报送创模进展情况,按时报送半年及年度总结;(5分)

3.及时报送创模信息,全年被采纳的信息不少于5条;(5分)

4.及时完成创模办交办的临时任务。(5分)

20

按期完成国家和省下达的主要污染物总量削减任务

5.县政府制定并下达年度总量减排工作计划或实施方案;(2分)

6.全面完成国家、省、市级下达的西宁市2017年二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮等主要污染物总量减排目标任务。(2分)

4

无重大、特大环境污染和生态破坏事故

7.加大环境执法监察,组织开展环保专项行动和执法检查,确保年内未发生重大环境污染事故和生态破坏事件;(1分)

8.完善突发环境事件综合应急预案,修改完善年度应急演练计划,健全档案资料;(1分)

9.组织开展重点环境风险源隐患排查,应急预案备案登记、检查记录和台帐完整;(1分)

10.及时处置辖区内突发环境事件,信息及时上报率100%。(1分)

4

规模以上单位工业增加值能耗近三年逐年降低

11.在全面开展工业企业调查的基础上,县政府制定年度规模以上单位工业增加值能耗工作方案和项目工程计划表;(1分)

12.督促指导辖区重点企业建立健全节能降耗工作机制,强化对重点用能企业的监管,加大节能技术改造项目建设力度。(1分)

2

单位 GDP用水量近三年逐年降低

13.制定本辖区工业和生活节水工作方案和工业(生活)节水项目;(1分)

14.督促指导本辖区重点企业建立健全节水工作机制,减少企业新鲜水使用量;(1分)

15.建立本辖区节水工程项目台帐,并做本辖区工业和生活节水项目的汇总工作。(1分)

3

万元工业增加值主要工业污染物排放强度逐年下降

16.完成本辖区全部工业企业工业增加值和工业废水、COD、二氧化硫、烟尘的年排放量的统计汇总,实现万元工业增加值主要污染物年排放强度逐年下降。(5分)

5

城区空气主要污染物年均浓度值达到国家二级标准

17.按照《西宁市2017年大气污染综合治理工作行动方案》要求,做好全市大气污染综合治理相关工作。

5

集中式饮用水水源地水质达标

18.按照搬迁计划完成黑泉水库饮用水源地保护区内所有村庄搬迁工作;(2分)

19.石家庄、塔尔水源地核心保护区内民宅搬迁工作;(2分)

20.进一步完善各饮用水水源地界桩、公示牌与隔离设施、警示标志的建设工作;(2分)

21.完善水源地污染事故应急预案和应急演练,有效预防和处置饮用水水源地污染事故发生;(2分)

22.完善应急安全保障体系、规范设置标志、建立日常巡查记录,规范和提升集中式饮用水用地管理水平;(2分)

23.城镇集中式饮用水水源地水质达标率达到100%;(2分)

24.完善各项制度,加强饮用水水源地的专项监督检查,确保辖区内不发生重大及以上集中式饮用水水源地污染事故等。(2分)

14

重点工业企业污染物排放稳定达标

25.全面完成重点工业企业“一企一档”(纳入环境统计企业数),做到环保档案完备;(1分)

26.加大工业企业污染防治力度。按照法律、法规要求,督促落实已编制的各类规划环评中提出的环境保护措施;(1分)

27.严格建设项目环境管理,严肃查处建设项目未批先建、批建不符和久试不验的环境违法行为,加快竣工环保验收进度,严格落实卫生防护距离要求;(1分)

28.按照环境保护部《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》要求,根据我市制定的清洁生产审核计划,稳步推进重点企业清洁生产审核算,做好评估验收,确保审核质量;(1分)

29.对国控重点企业要求建立内部例行监测机制,并提供监测数据;企业内部例行监测的监测项目、监测点位、监测频率等应符合环境影响报告书的要求;(1分)

30.加大环境监察力度,严格执行“三同时”制度,确保环保设施完备并与生产设施同时正常运行。督促企业建立工况运行记录,加强厂区环境管理,防止出现严重的滴、漏、跑、冒现象,企业生产车间外、管线阀门等处没有废液滩积,无粉尘堆积、无恶臭现象;(1分)

31.做好排污口建设规范工作;(1分)

32.对青海桥头铝电股份有限公司沥青烟、细颗粒物和氮氧化物均出现超标进行限期整改,确保处理设施稳定运行;(1分)

33.国控企业应安装自动监控装置,并与环保部门联网;(1分)

34.强化环境执法检查,督促企业完善各项环保管理制度,严格规范执行排污许可证制度,排污许可证相关资料和排污缴费单据齐全。杜绝有环保信访、上访事件的发生;(1分)

35.加大涉重企业的监管,建立特征污染物按时报告制度,每两个月开展一次监督性监测;(1分)

36.加强企业环境监管,重点工业企业稳定达标排放。(1分)

12

工业固体废物处置利用率≥90%

37.本辖区所有工业固体废物的综合利用和处置去向明确、规范,有台帐资料支撑;(1分)

38.核实本辖区工业固体废物产生源数目、种类和产生量与辖区工业企业数目和行业结构相匹配,无漏报瞒报现象;(1分)

39.落实工业固体废物申报登记制度;(1分)

40.工业固体废物贮存场地符合标准规范要求;(1分)

41.加强本辖区工业固体废弃物监管工作,做好年度本辖区各工业企业当年处置量和综合利用量(包括对往年工业固体废物进行处置利用的量)及年度工业固体废物量的统计汇总工作;(1分)

42.加大企业工业固体废弃物的监管,确保工业固体废物处置利用率达到90%以上。(1分)

6

危险废物依法安全处置

43.工业危险废物产生数目、种类和产生量,并与辖区工业企业和行业相匹配,无漏报瞒报现象;医疗废物的产生量与辖区常住人口数、医疗机构数目相匹配,无漏报瞒报现象;(1分)

44.所有危险废物的综合利用和处置去向明确,有转移联单及台帐资料支撑;利用或处置单位有经营许可证,应有有效资质;(1分)

45.督促本辖区范围内产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,制定意外事故的防范措施和应急预案;(1分)

46.定期更新并公开发布辖区内危险废物申报登记信息;(1分)

47.做好本辖区范围内工业危险废物、医疗废物的处置量和总产生量的统计汇总工作;(1分)

48.加大危险废物处置设施运行监管力度,确保危险废物(包括工业危险废物、医疗废物等)得到妥善处置;(1分)

49.废旧放射源、放射性废物依法安全处置。放射性同位素与射线装置辐射安全许可证持证率为100%。(1分)

7

环保目标责任制落实到位,环境目标已纳入党政领导干部政绩考核,制定创模规划并分解实施,实行环境质量公告制度

50.环保目标责任制落实到位,将环境指标纳入党政领导干部政绩考核,建立环保部门统一监督管理,部门分工负责的工作机制;创建国家环境保护模范城市年度目标分解实施到位。

5

公众对城市环境保护的满意率

51.制定2017年度创模宣传工作方案,组织开展丰富多彩,形式多样的创模宣传,营造浓厚的创建氛围,确保公众对城市环境保护的满意率得到巩固提高。(5分)

5

中小学环境教育普及率≥85%

52.有统一的中小学环境教育专题教材,并正式纳入地方课程,每学年环境教育12课时以上,中小学环境教育普及率达到85%以上。(5分)

5

城市环境卫生工作落实到位,城乡结合部及周边地区环境管理

53.辖区无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象;(1分)

54.城乡结合部卫生整洁,无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺等现象;(1分)

55.制定有效措施,预防城市污染向城乡结合部及所辖乡镇地区转移。(1分)

3

 

责任单位:湟中县人民政府                                                                                              分值:100

指标

考核要求

标准

分值

有机构、有计划、有措施、有总结

1.加强领导,完善由党政主要领导亲自抓、负总责的创模工作班子,落实责任,强化措施,确保承担的考核指标全面达标;(5分)

2.制定2017年创模工作方案。每月30日前报送创模进展情况,按时报送半年及年度总结;(5分)

3.及时报送创模信息,全年被采纳的信息不少于5条;(5分)

4.及时完成创模办交办的临时任务。(5分)

20

按期完成国家和省下达的主要污染物总量削减任务

5.县政府制定并下达年度总量减排工作计划或实施方案;(2分)

6.全面完成国家、省、市级下达的西宁市2017年二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮等主要污染物总量减排目标任务。(2分)

4

无重大、特大环境污染和生态破坏事故

7.加大环境执法监察,组织开展环保专项行动和执法检查,确保年内未发生重大环境污染事故和生态破坏事件;(1分)

8.完善突发环境事件综合应急预案,修改完善年度应急演练计划,健全档案资料;(1分)

9.组织开展重点环境风险源隐患排查,应急预案备案登记、检查记录和台帐完整;(1分)

10.及时处置辖区内突发环境事件,信息及时上报率100%。(1分)

4

规模以上单位工业增加值能耗近三年逐年降低

11.在全面开展工业企业调查的基础上,县政府制定年度规模以上单位工业增加值能耗工作方案和项目工程计划表;(1分)

12.督促指导辖区重点企业建立健全节能降耗工作机制,强化对重点用能企业的监管,加大节能技术改造项目建设力度。(1分)

2

单位 GDP用水量近三年逐年降低

13.制定本辖区工业和生活节水工作方案和工业(生活)节水项目;(1分)

14.督促指导本辖区重点企业建立健全节水工作机制,减少企业新鲜水使用量;(1分)

15.建立本辖区节水工程项目台帐,并做本辖区工业和生活节水项目的汇总工作。(1分)

3

万元工业增加值主要工业污染物排放强度逐年下降

16.完成本辖区全部工业企业工业增加值和工业废水、COD、二氧化硫、烟尘的年排放量的统计汇总,实现万元工业增加值主要污染物年排放强度逐年下降。(5分)

5

城区空气主要污染物年均浓度值达到国家二级标准

17.按照《西宁市2017年大气污染综合治理工作行动方案》要求,做好全市大气污染综合治理相关工作。(5分)

5

集中式饮用水水源地水质达标

18.丹麻寺、拦隆口水源地核心保护区内民宅搬迁工作;(2分)

19.进一步完善各饮用水水源地界桩、公示牌与隔离设施、警示标志的建设工作;(2分)

20.完善水源地污染事故应急预案和应急演练,有效预防和处置饮用水水源地污染事故发生;(2分)

21.完善应急安全保障体系、规范设置标志、建立日常巡查记录,规范和提升集中式饮用水用地管理水平;(2分)

22.城镇集中式饮用水水源地水质达标率达到100%;(2分)

23.完善各项制度,加强饮用水水源地的专项监督检查,确保辖区内不发生重大及以上集中式饮用水水源地污染事故等。(2分)

14

重点工业企业污染物排放稳定达标

24.全面完成重点工业企业“一企一档”(纳入环境统计企业数),做到环保档案完备;(1分)

25.加大工业企业污染防治力度。按照法律、法规要求,督促落实已编制的各类规划环评中提出的环境保护措施;(1分)

26.严格建设项目环境管理,严肃查处建设项目未批先建、批建不符和久试不验的环境违法行为,加快竣工环保验收进度,严格落实卫生防护距离要求;(1分)

27.按照环境保护部《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》要求,根据我市制定的清洁生产审核计划,稳步推进重点企业清洁生产审核算,做好评估验收,确保审核质量;(1分)

28.对国控重点企业要求建立内部例行监测机制,并提供监测数据;企业内部例行监测的监测项目、监测点位、监测频率等应符合环境影响报告书的要求;(1分)

29.加大环境监察力度,严格执行“三同时”制度,确保环保设施完备并与生产设施同时正常运行。督促企业建立工况运行记录,加强厂区环境管理,防止出现严重的滴、漏、跑、冒现象,企业生产车间外、管线阀门等处没有废液滩积,无粉尘堆积、无恶臭现象;(1分)

30.国控企业应安装自动监控装置,并与环保部门联网;(1分)

31.强化环境执法检查,督促企业完善各项环保管理制度,严格规范执行排污许可证制度,排污许可证相关资料和排污缴费单据齐全。杜绝有环保信访、上访事件的发生;(1分)

32.加大涉重企业的监管,建立特征污染物按时报告制度,每两个月开展一次监督性监测;(1分)

33.做好排污口建设规范工作;(1分)

34.加强企业环境监管,重点工业企业稳定达标排放。(1分)

12

工业固体废物处置利用率≥90%

35.本辖区所有工业固体废物的综合利用和处置去向明确、规范,有台帐资料支撑;(1分)

36.核实本辖区工业固体废物产生源数目、种类和产生量与辖区工业企业数目和行业结构相匹配,无漏报瞒报现象;(1分)

37.落实工业固体废物申报登记制度;(1分)

38.工业固体废物贮存场地符合标准规范要求;(1分)

39.加强本辖区工业固体废弃物监管工作,做好年度本辖区各工业企业当年处置量和综合利用量(包括对往年工业固体废物进行处置利用的量)及年度工业固体废物量的统计汇总工作;(1分)

40.加大企业工业固体废弃物的监管,确保工业固体废物处置利用率达到90%以上。(1分)

6

危险废物依法安全处置

41.工业危险废物产生数目、种类和产生量,并与辖区工业企业和行业相匹配,无漏报瞒报现象;医疗废物的产生量与辖区常住人口数、医疗机构数目相匹配,无漏报瞒报现象;(1分)

42.所有危险废物的综合利用和处置去向明确,有转移联单及台帐资料支撑;利用或处置单位有经营许可证,应有有效资质;(1分)

43.督促本辖区范围内产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,制定意外事故的防范措施和应急预案;(1分)

44.定期更新并公开发布辖区内危险废物申报登记信息;(1分)

45.做好本辖区范围内工业危险废物、医疗废物的处置量和总产生量的统计汇总工作;(1分)

46.加大危险废物处置设施运行监管力度,确保危险废物(包括工业危险废物、医疗废物等)得到妥善处置;(1分)

47.废旧放射源、放射性废物依法安全处置。放射性同位素与射线装置辐射安全许可证持证率为100%。(1分)

7

环保目标责任制落实到位,环境目标已纳入党政领导干部政绩考核,制定创模规划并分解实施,实行环境质量公告制度

48.环保目标责任制落实到位,将环境指标纳入党政领导干部政绩考核,建立环保部门统一监督管理,部门分工负责的工作机制;创建国家环境保护模范城市年度目标分解实施到位。(5分)

 

5

公众对城市环境保护的满意率

49.制定2017年度创模宣传工作方案,组织开展丰富多彩,形式多样的创模宣传,营造浓厚的创建氛围,确保公众对城市环境保护的满意率得到巩固提高。创建氛围,确保公众对城市环境保护的满意率得到巩固提高。(5分)

5

中小学环境教育普及率≥85%

50.有统一的中小学环境教育专题教材,并正式纳入地方课程,每学年环境教育12课时以上,中小学环境教育普及率达到85%以上。

5

城市环境卫生工作落实到位,城乡结合部及周边地区环境管理

53.辖区无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象;(1分)

54.城乡结合部卫生整洁,无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺等现象;(1分)

55.制定有效措施,预防城市污染向城乡结合部及所辖乡镇地区转移。(1分)

3

责任单位:湟源县人民政府                                                                                              分值:100

                                                                                                        指标

考核要求

标准

分值

有机构、有计划、有措施、有总结

1.加强领导,完善由党政主要领导亲自抓、负总责的创模工作班子,落实责任,强化措施,确保承担的考核指标全面达标;(5分)

2.制定2017年创模工作方案。每月30日前报送创模进展情况,按时报送半年及年度总结;(5分)

3.及时报送创模信息,全年被采纳的信息不少于5条;(5分)

4.及时完成创模办交办的临时任务。(5分)

20

按期完成国家和省下达的主要污染物总量削减任务

5.县政府制定并下达年度总量减排工作计划或实施方案;(2分)

6.全面完成国家、省、市级下达的西宁市2017年二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮等主要污染物总量减排目标任务。(2分)

4

无重大、特大环境污染和生态破坏事故

7.加大环境执法监察,组织开展环保专项行动和执法检查,确保年内未发生重大环境污染事故和生态破坏事件;(1分)

8.完善突发环境事件综合应急预案,修改完善年度应急演练计划,健全档案资料;(1分)

9.组织开展重点环境风险源隐患排查,应急预案备案登记、检查记录和台帐完整;(1分)

10.及时处置辖区内突发环境事件,信息及时上报率100%。(1分)

4

规模以上单位工业增加值能耗近三年逐年降低

11.在全面开展工业企业调查的基础上,县政府制定年度规模以上单位工业增加值能耗工作方案和项目工程计划表;(1分)

12.督促指导辖区重点企业建立健全节能降耗工作机制,强化对重点用能企业的监管,加大节能技术改造项目建设力度。(1分)

2

单位 GDP用水量近三年逐年降低

13.制定本辖区工业和生活节水工作方案和工业(生活)节水项目;(1分)

14.督促指导本辖区重点企业建立健全节水工作机制,减少企业新鲜水使用量;(1分)

15.建立本辖区节水工程项目台帐,并做本辖区工业和生活节水项目的汇总工作。(1分)

3

万元工业增加值主要工业污染物排放强度逐年下降

16.完成本辖区全部工业企业工业增加值和工业废水、COD、二氧化硫、烟尘的年排放量的统计汇总,实现万元工业增加值主要污染物年排放强度逐年下降。(5分)

5

城区空气主要污染物年均浓度值达到国家二级标准

17.按照《西宁市2017年大气污染综合治理工作行动方案》要求,做好全市大气污染综合治理相关工作。(5分)

5

集中式饮用水水源地水质达标

18、进一步完善各饮用水水源地界桩、公示牌与隔离设施、警示标志的建设工作;(1分)

19、完善水源地污染事故应急预案和应急演练,有效预防和处置饮用水水源地污染事故发生;(1分)

20、完善应急安全保障体系、规范设置标志、建立日常巡查记录,规范和提升集中式饮用水用地管理水平;(1分)

21、城镇集中式饮用水水源地水质达标率达到100%;(1分)

22、完善各项制度,加强饮用水水源地的专项监督检查,确保辖区内不发生重大及以上集中式饮用水水源地污染事故等。(1分)

5

重点工业企业污染物排放稳定达标

23、全面完成重点工业企业“一企一档”(纳入环境统计企业数),做到环保档案完备;(1分)

24、加大工业企业污染防治力度。按照法律、法规要求,督促落实已编制的各类规划环评中提出的环境保护措施;(1分)

25、严格建设项目环境管理,严肃查处建设项目未批先建、批建不符和久试不验的环境违法行为,加快竣工环保验收进度,严格落实卫生防护距离要求;(1分)

26、按照环境保护部《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》要求,根据我市制定的清洁生产审核计划,稳步推进重点企业清洁生产审核算,做好评估验收,确保审核质量;(1分)

27、对国控重点企业要求建立内部例行监测机制,并提供监测数据;企业内部例行监测的监测项目、监测点位、监测频率等应符合环境影响报告书的要求;(1分)

28、加大环境监察力度,严格执行“三同时”制度,确保环保设施完备并与生产设施同时正常运行。督促企业建立工况运行记录,加强厂区环境管理,防止出现严重的滴、漏、跑、冒现象,企业生产车间外、管线阀门等处没有废液滩积,无粉尘堆积、无恶臭现象;(1分)

29、国控企业应安装自动监控装置,并与环保部门联网;(1分)

30、强化环境执法检查,督促企业完善各项环保管理制度,严格规范执行排污许可证制度,排污许可证相关资料和排污缴费单据齐全。杜绝有环保信访、上访事件的发生;(1分)

31、加大涉重企业的监管,建立特征污染物按时报告制度,每两个月开展一次监督性监测;(1分)

32、做好排污口建设规范工作;(1分)

33、加强企业环境监管,重点工业企业稳定达标排放。(1分)

14

工业固体废物处置利用率≥90%

34、本辖区所有工业固体废物的综合利用和处置去向明确、规范,有台帐资料支撑;(2分)

35、核实本辖区工业固体废物产生源数目、种类和产生量与辖区工业企业数目和行业结构相匹配,无漏报瞒报现象;(2分)

36、落实工业固体废物申报登记制度;(2分)

37、工业固体废物贮存场地符合标准规范要求;(2分)

38、加强本辖区工业固体废弃物监管工作,做好年度本辖区各工业企业当年处置量和综合利用量(包括对往年工业固体废物进行处置利用的量)及年度工业固体废物量的统计汇总工作;(2分)

39、加大企业工业固体废弃物的监管,确保工业固体废物处置利用率达到90%以上。(2分)

12

危险废物依法安全处置

40、工业危险废物产生数目、种类、和产生量,并与辖区工业企业和行业相匹配,无漏报瞒报现象;医疗废物的产生量与辖区常住人口数、医疗机构数目相匹配,无漏报瞒报现象;(1分)

41、所有危险废物的综合利用和处置去向明确,有转移联单及台帐资料支撑;利用或处置单位有经营许可证,应有有效资质;(1分)

42、督促本辖区范围内产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,制定意外事故的防范措施和应急预案;(1分)

43、定期更新并公开发布辖区内危险废物申报登记信息;(1分)

44、做好本辖区范围内工业危险废物、医疗废物的处置量和总产生量的统计汇总工作;(1分)

45、加大危险废物处置设施运行监管力度,确保危险废物(包括工业危险废物、医疗废物等)得到妥善处置;(1分)

46、废旧放射源、放射性废物依法安全处置。放射性同位素与射线装置辐射安全许可证持证率为100%。(1分)

7

环保目标责任制落实到位,环境目标已纳入党政领导干部政绩考核,制定创模规划并分解实施,实行环境质量公告制度

47、环保目标责任制落实到位,将环境指标纳入党政领导干部政绩考核,建立环保部门统一监督管理,部门分工负责的工作机制;创建国家环境保护模范城市年度目标分解实施到位。(1分)

5

公众对城市环境保护的满意率

48、制定2017年度创模宣传工作方案,组织开展丰富多彩,形式多样的创模宣传,营造浓厚的创建氛围,确保公众对城市环境保护的满意率得到巩固提高。(1分)

5

中小学环境教育普及率≥85%

49、有统一的中小学环境教育专题教材,并正式纳入地方课程,每学年环境教育12课时以上,中小学环境教育普及率达到85%以上。(1分)

5

城市环境卫生工作落实到位,城乡结合部及周边地区环境管理

50.辖区无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象;(1分)

51.城乡结合部卫生整洁,无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺等现象;(1分)

52.制定有效措施,预防城市污染向城乡结合部及所辖乡镇地区转移。(1分)

3

 

责任单位:甘河工业园区管理管委会                                                                                    分值:100

指标

考核要求

标准

分值

有机构、有计划、有措施、有总结

1.加强领导,完善由党政主要领导亲自抓、负总责的创模工作班子,落实责任,强化措施,确保承担的考核指标全面达标;(5分)

2.制定2017年创模工作方案。每月30日前报送创模进展情况,按时报送半年及年度总结;(5分)

3.及时报送创模信息,全年被采纳的信息不少于5条;(5分)

4.及时完成创模办交办的临时任务。(5分)

20

按期完成国家和省下达的主要污染物总量削减任务

5.园区管委会制定并下达年度总量减排工作计划及实施方案;(2分)

6.全面完成国家、省、市级下达的西宁市2017年二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮等主要污染物总量减排目标任务。(2分)

4

无重大、特大环境污染和生态破坏事故

7.加大环境执法监察,组织开展环保专项行动和执法检查,确保年内未发生重大环境污染事故和生态破坏事件;(1分)

8.完善突发环境事件综合应急预案,制定年度演练计划,健全档案资料;(1分)

9.组织开展重点环境风险源隐患排查,应急预案备案登记、检查记录和台帐完整;(1分)

10.及时处置辖区内突发环境事件,信息及时上报率100%。(1分)

4

规模以上单位工业增加值能耗近三年逐年下降

11.在全面开展工业企业调查的基础上,制定年度规模以上单位工业增加值能耗工作方案和项目工程计划表。(2分)

12.督促指导辖区重点企业建立健全节能降耗工作机制,强化对重点用能企业的监管,加大节能技术改造项目建设力度。(2分)

4

单位 GDP用水量近三年逐年下降

13.制定本辖区工业和生活节水工作方案和工业(生活)节水项目;(1分)

14.督促指导本辖区重点企业建立健全节水工作机制,减少企业新鲜水使用量;(1分)

15.建立本辖区节水工程项目台帐,并做本辖区工业和生活节水项目的汇总工作。(1分)

3

万元工业增加值主要工业污染物排放强度近三年逐年下降

16.完成本辖区全部工业企业工业增加值和工业废水、COD、二氧化硫、烟尘的年排放量的统计汇总,实现万元工业增加值主要污染物年排放强度逐年下降。(7分)

7

城区主要污染物年均浓度值达到国家二级标准,且主要污染物日平均浓度达到二级标准的天数占全年天数的85%以上

17.按照《西宁市2017年大气污染综合治理工作行动方案》要求,做好全市大气污染综合治理相关工作。(5分)

5

重点工业企业污染物排放稳定达标

18.全面完成重点工业企业“一企一档”(纳入环境统计企业数),做到环保档案完备;(1分)

19.加大工业企业污染防治力度。按照法律、法规要求,督促落实已编制的各类规划环评中提出的环境保护措施;(1分)

20.严格建设项目环境管理,严肃查处建设项目未批先建、批建不符和久试不验的环境违法行为,加快竣工环保验收进度,严格落实卫生防护距离要求;(1分)

21.按照环境保护部《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》要求,根据我市制定的清洁生产审核计划,稳步推进重点企业清洁生产审核算,做好评估验收,确保审核质量;(1分)

22.对国控重点企业要求建立内部例行监测机制,并提供监测数据;企业内部例行监测的监测项目、监测点位、监测频率等应符合环境影响报告书的要求;(1分)

23.加大环境监察力度,严格执行“三同时”制度,确保环保设施完备并与生产设施同时正常运行。督促企业建立工况运行记录,加强厂区环境管理,防止出现严重的滴、漏、跑、冒现象,企业生产车间外、管线阀门等处没有废液滩积,无粉尘堆积、无恶臭现象;(1分)

24.国控企业应安装自动监控装置,并与环保部门联网;(1分)

25.强化环境执法检查,督促企业完善各项环保管理制度,严格规范执行排污许可证制度,排污许可证相关资料和排污缴费单据齐全。杜绝有环保信访、上访事件的发生;(1分)

26.加大涉重企业的监管,建立特征污染物按时报告制度,每两个月开展一次监督性监测;(1分)

27.做好排污口建设规范工作;(1分)

28.危废利用单位西部铟业有限责任公司铜镉渣按要求处置,落实到位;(1分)

29.加强企业环境监管,重点工业企业稳定达标排放。(1分)

12

工业固体废物处置利用率≥90%

30.本辖区所有工业固体废物的综合利用和处置去向明确、规范,有台帐资料支撑;(2分)

31.核实本辖区工业固体废物产生源数目、种类和产生量与辖区工业企业数目和行业结构相匹配,无漏报瞒报现象;(2分)

32.落实工业固体废物申报登记制度;(2分)

33.工业固体废物贮存场地符合标准规范要求;(2分)

34.加强本辖区工业固体废弃物监管工作,做好年度本辖区各工业企业当年处置量和综合利用量(包括对往年工业固体废物进行处置利用的量)及年度工业固体废物量的统计汇总工作。(2分)

10

危险废物依法安全处置

35.工业危险废物产生数目、种类、和产生量,并与辖区工业企业和行业相匹配,无漏报瞒报现象;医疗废物的产生量与辖区常住人口数、医疗机构数目相匹配,无漏报瞒报现象;(2分)

36.所有危险废物的综合利用和处置去向明确,有转移联单及台帐资料支撑;利用或处置单位有经营许可证,应有有效资质;(2分)

37.督促本辖区范围内产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,制定意外事故的防范措施和应急预案;(2分)

38.定期更新并公开发布辖区内危险废物申报登记信息;(2分)

39.做好本辖区范围内工业危险废物、医疗废物的处置量和总产生量的统计汇总工作;(2分)

40.加大危险废物处置设施运行监管力度,确保危险废物(包括工业危险废物、医疗废物等)得到妥善处置;(2分)

41.废旧放射源、放射性废物依法安全处置。放射性同位素与射线装置辐射安全许可证持证率为100%。(2分)

14

环保目标责任制落实到位,环境目标已纳入党政领导干部政绩考核,制定创模规划并分解实施,实行环境质量公告制度

42.环保目标责任制落实到位,将环境指标纳入党政领导干部政绩考核,建立部门分工负责的工作机制;创建国家环境保护模范城市年度目标分解实施到位。(5分)

5

公众对城市环境保护的满意率

43.组织开展丰富多彩,形式多样的创模宣传;(2分)

44.按照创模考核验收要求,精心策划具有创意新、影响大、效果好的宣传活动,普及全社会参与、关心、支持创模工作,不断扩大创模宣传覆盖面,营造浓厚的创建氛围,公众对城市环境保护的满意率得到巩固提高。(2分)

4

城市环境卫生工作落实到位,城乡结合部及周边地区环境管理

45.加强管理,落实措施。确保辖区河道水面清洁,河道两岸整洁,路面平整干净,无坑洼、积水及泥土裸露;(2分)

46.无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象;(2分)

47.城乡结合部卫生整洁,无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺等现象;(2分)

48.制定有效措施,预防城市污染向城乡结合部及所辖乡镇地区转移。(2分)

8

 

责任单位:东川工业园区管理管委会                                                                                     分值:100分                                                                                                                              

指标

考核要求

标准

分值

有机构、有计划、有措施、有总结

1.加强领导,完善由党政主要领导亲自抓、负总责的创模工作班子,落实责任,强化措施,确保承担的考核指标全面达标;(5分)

2.制定2017年创模工作方案。每月30日前报送创模进展情况,按时报送半年及年度总结;(2分)

3.及时报送创模信息,全年被采纳的信息不少于5条;(2分)

4.及时完成创模办交办的临时任务。(2分)

20

按期完成国家和省下达的主要污染物总量削减任务

5.园区管委会制定并下达年度总量减排工作计划及实施方案;(2分)

6.全面完成国家、省、市级下达的西宁市2017年二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮等主要污染物总量减排目标任务。(2分)

4

无重大、特大环境污染和生态破坏事故

7.加大环境执法监察,组织开展环保专项行动和执法检查,确保年内未发生重大环境污染事故和生态破坏事件;(1分)

8.完善突发环境事件综合应急预案,制定年度演练计划,健全档案资料;(1分)

9.组织开展重点环境风险源隐患排查,应急预案备案登记、检查记录和台帐完整;(1分)

10.及时处置辖区内突发环境事件,信息及时上报率100%。(1分)

4

规模以上单位工业增加值能耗近三年逐年下降

11.在全面开展工业企业调查的基础上,制定年度规模以上单位工业增加值能耗工作方案和项目工程计划表;(2分)

12.督促指导辖区重点企业建立健全节能降耗工作机制,强化对重点用能企业的监管,加大节能技术改造项目建设力度。(2分)

4

单位 GDP用水量近三年逐年下降

13.制定园区工业和生活节水工作方案和工业(生活)节水项目;(1分)

14.督促指导园区重点企业建立健全节水工作机制,减少企业新鲜水使用量;(1分)

15.建立园区节水工程项目台帐,并做本辖区工业和生活节水项目的汇总工作。(1分)

3

万元工业增加值主要工业污染物排放强度近三年逐年下降

16.完成本辖区全部工业企业工业增加值和工业废水、COD、二氧化硫、烟尘的年排放量的统计汇总,实现万元工业增加值主要污染物年排放强度逐年下降。(7分)

7

城区主要污染物年均浓度值达到国家二级标准,且主要污染物日平均浓度达到二级标准的天数占全年天数的85%以上

17.按照《西宁市2017年大气污染综合治理工作行动方案》要求,做好全市大气污染综合治理相关工作。(7分)

7

重点工业企业污染物排放稳定达标

18.全面完成重点工业企业“一企一档”(纳入环境统计企业数),做到环保档案完备;(1分)

19.加大工业企业污染防治力度。按照法律、法规要求,督促落实已编制的各类规划环评中提出的环境保护措施;(1分)

20.严格建设项目环境管理,严肃查处建设项目未批先建、批建不符和久试不验的环境违法行为,加快竣工环保验收进度,严格落实卫生防护距离要求;(1分)

21.按照环境保护部《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》要求,根据我市制定的清洁生产审核计划,稳步推进重点企业清洁生产审核算,做好评估验收,确保审核质量;(1分)

22.对国控重点企业要求建立内部例行监测机制,并提供监测数据;企业内部例行监测的监测项目、监测点位、监测频率等应符合环境影响报告书的要求;(1分)

23.加大环境监察力度,严格执行“三同时”制度,确保环保设施完备并与生产设施同时正常运行。督促企业建立工况运行记录,加强厂区环境管理,防止出现严重的滴、漏、跑、冒现象,企业生产车间外、管线阀门等处没有废液滩积,无粉尘堆积、无恶臭现象;(1分)

24.国控企业应安装自动监控装置,并与环保部门联网;(1分)

25.强化环境执法检查,督促企业完善各项环保管理制度,严格规范执行排污许可证制度,排污许可证相关资料和排污缴费单据齐全。杜绝有环保信访、上访事件的发生;(1分)

26.做好排污口建设规范工作;(1分)

27.加强企业环境监管,重点工业企业稳定达标排放。(1分)

10

工业固体废物处置利用率≥90%

28.本辖区所有工业固体废物的综合利用和处置去向明确、规范,有台帐资料支撑;(2分)

29.核实本辖区工业固体废物产生源数目、种类和产生量与辖区工业企业数目和行业结构相匹配,无漏报瞒报现象;(2分)

30.落实工业固体废物申报登记制度;(2分)

31.工业固体废物贮存场地符合标准规范要求;(2分)

32.加强本辖区工业固体废弃物监管工作,做好年度本辖区各工业企业当年处置量和综合利用量(包括对往年工业固体废物进行处置利用的量)及年度工业固体废物量的统计汇总工作。(2分)

10

危险废物依法安全处置

33.工业危险废物产生数目、种类、和产生量,并与辖区工业企业和行业相匹配,无漏报瞒报现象;医疗废物的产生量与辖区常住人口数、医疗机构数目相匹配,无漏报瞒报现象;(2分)

34.所有危险废物的综合利用和处置去向明确,有转移联单及台帐资料支撑;利用或处置单位有经营许可证,应有有效资质;(2分)

35.督促本辖区范围内产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,制定意外事故的防范措施和应急预案;(2分)

36.定期更新并公开发布辖区内危险废物申报登记信息;(2分)

37.做好本辖区范围内工业危险废物、医疗废物的处置量和总产生量的统计汇总工作;(2分)

38.加大危险废物处置设施运行监管力度,确保危险废物(包括工业危险废物、医疗废物等)得到妥善处置;(2分)

39.废旧放射源、放射性废物依法安全处置。放射性同位素与射线装置辐射安全许可证持证率为100%。(2分)

14

环保目标责任制落实到位,环境目标已纳入党政领导干部政绩考核,制定创模规划并分解实施,实行环境质量公告制度

40.环保目标责任制落实到位,将环境指标纳入党政领导干部政绩考核,建立部门分工负责的工作机制;创建国家环境保护模范城市年度目标分解实施到位。(5分)

5

公众对城市环境保护的满意率

41.组织开展丰富多彩,形式多样的创模宣传;(2分)

42.按照创模考核验收要求,精心策划具有创意新、影响大、效果好的宣传活动,普及全社会参与、关心、支持创模工作,不断扩大创模宣传覆盖面,营造浓厚的创建氛围,公众对城市环境保护的满意率得到巩固提高。(2分)

4

城市环境卫生工作落实到位,城乡结合部及周边地区环境管理

43.加强管理,落实措施。确保辖区河道水面清洁,河道两岸整洁,路面平整干净,无坑洼、积水及泥土裸露;(2分)

44.无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象;(2分)

45.城乡结合部卫生整洁,无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺等现象;(2分)

46.制定有效措施,预防城市污染向城乡结合部及所辖乡镇地区转移。(2分)

47.制定有效措施,预防城市污染向城乡结合部及所辖乡镇地区转移。(2分)

8

 

 

责任单位:生物园区管理管委会                                                         分值:100分                                                                                                                                    

指标

考核要求

 

有机构、有计划、有措施、有总结

1.加强领导,完善由党政主要领导亲自抓、负总责的创模工作班子,落实责任,强化措施,确保承担的考核指标全面达标;(5分)

2.制定2017年创模工作方案。每月30日前报送创模进展情况,按时报送半年及年度总结;(2分)

3.及时报送创模信息,全年被采纳的信息不少于5条;(2分)

4.及时完成创模办交办的临时任务。(2分)

20

按期完成国家和省下达的主要污染物总量削减任务

5.园区管委会制定并下达年度总量减排工作计划及实施方案;(2分)

6.全面完成国家、省、市级下达的西宁市2017年二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮等主要污染物总量减排目标任务。(2分)

4

无重大、特大环境污染和生态破坏事故

7.加大环境执法监察,组织开展环保专项行动和执法检查,确保年内未发生重大环境污染事故和生态破坏事件;(1分)

8.完善突发环境事件综合应急预案,制定年度演练计划,健全档案资料;(1分)

9.组织开展重点环境风险源隐患排查,应急预案备案登记、检查记录和台帐完整;(1分)

10.及时处置辖区内突发环境事件,信息及时上报率100%。(1分)

4

规模以上单位工业增加值能耗近三年逐年下降

11.在全面开展工业企业调查的基础上,制定年度规模以上单位工业增加值能耗工作方案和项目工程计划表;(2分)

12.督促指导辖区重点企业建立健全节能降耗工作机制,强化对重点用能企业的监管,加大节能技术改造项目建设力度。(2分)

4

单位 GDP用水量近三年逐年下降

13.制定园区工业和生活节水工作方案和工业(生活)节水项目;(1分)

14.督促指导园区重点企业建立健全节水工作机制,减少企业新鲜水使用量;(1分)

15.建立园区节水工程项目台帐,并做本辖区工业和生活节水项目的汇总工作。(1分)

3

万元工业增加值主要工业污染物排放强度近三年逐年下降

16.完成本辖区全部工业企业工业增加值和工业废水、COD、二氧化硫、烟尘的年排放量的统计汇总,实现万元工业增加值主要污染物年排放强度逐年下降。(7分)

7

城区主要污染物年均浓度值达到国家二级标准,且主要污染物日平均浓度达到二级标准的天数占全年天数的85%以上

17.按照《西宁市2017年大气污染综合治理工作行动方案》要求,做好全市大气污染综合治理相关工作。(7分)

7

重点工业企业污染物排放稳定达标

18.全面完成重点工业企业“一企一档”(纳入环境统计企业数),做到环保档案完备;(1分)

19.加大工业企业污染防治力度。按照法律、法规要求,督促落实已编制的各类规划环评中提出的环境保护措施;(1分)

20.严格建设项目环境管理,严肃查处建设项目未批先建、批建不符和久试不验的环境违法行为,加快竣工环保验收进度,严格落实卫生防护距离要求;(1分)

21.按照环境保护部《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》要求,根据我市制定的清洁生产审核计划,稳步推进重点企业清洁生产审核算,做好评估验收,确保审核质量;(1分)

22.对国控重点企业要求建立内部例行监测机制,并提供监测数据;企业内部例行监测的监测项目、监测点位、监测频率等应符合环境影响报告书的要求;(1分)

23.加大环境监察力度,严格执行“三同时”制度,确保环保设施完备并与生产设施同时正常运行。督促企业建立工况运行记录,加强厂区环境管理,防止出现严重的滴、漏、跑、冒现象,企业生产车间外、管线阀门等处没有废液滩积,无粉尘堆积、无恶臭现象;(1分)

24.国控企业应安装自动监控装置,并与环保部门联网;(1分)

25.强化环境执法检查,督促企业完善各项环保管理制度,严格规范执行排污许可证制度,排污许可证相关资料和排污缴费单据齐全。杜绝有环保信访、上访事件的发生;(1分)

26.做好排污口建设规范工作;(1分)

27.加强企业环境监管,重点工业企业稳定达标排放。(1分)

10

工业固体废物处置利用率≥90%

28.本辖区所有工业固体废物的综合利用和处置去向明确、规范,有台帐资料支撑;(2分)

29.核实本辖区工业固体废物产生源数目、种类和产生量与辖区工业企业数目和行业结构相匹配,无漏报瞒报现象;(2分)

30.落实工业固体废物申报登记制度;(2分)

31.工业固体废物贮存场地符合标准规范要求;(2分)

32.加强本辖区工业固体废弃物监管工作,做好年度本辖区各工业企业当年处置量和综合利用量(包括对往年工业固体废物进行处置利用的量)及年度工业固体废物量的统计汇总工作。(2分)

10

危险废物依法安全处置

33.工业危险废物产生数目、种类、和产生量,并与辖区工业企业和行业相匹配,无漏报瞒报现象;医疗废物的产生量与辖区常住人口数、医疗机构数目相匹配,无漏报瞒报现象;(2分)

34.所有危险废物的综合利用和处置去向明确,有转移联单及台帐资料支撑;利用或处置单位有经营许可证,应有有效资质;(2分)

35.督促本辖区范围内产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,制定意外事故的防范措施和应急预案;(2分)

36.定期更新并公开发布辖区内危险废物申报登记信息;(2分)

37.做好本辖区范围内工业危险废物、医疗废物的处置量和总产生量的统计汇总工作;(2分)

38.加大危险废物处置设施运行监管力度,确保危险废物(包括工业危险废物、医疗废物等)得到妥善处置;(2分)

39.废旧放射源、放射性废物依法安全处置。放射性同位素与射线装置辐射安全许可证持证率为100%。(2分)

14

环保目标责任制落实到位,环境目标已纳入党政领导干部政绩考核,制定创模规划并分解实施,实行环境质量公告制度

40.环保目标责任制落实到位,将环境指标纳入党政领导干部政绩考核,建立部门分工负责的工作机制;创建国家环境保护模范城市年度目标分解实施到位。(5分)

 

5

公众对城市环境保护的满意率

41.组织开展丰富多彩,形式多样的创模宣传;(1分)

42.在电视、广播、报纸等主流媒体开设“创模”专栏;(1分)

43.按照创模考核验收要求,精心策划具有创意新、影响大、效果好的宣传活动,普及全社会参与、关心、支持创模工作,不断扩大创模宣传覆盖面,营造浓厚的创建氛围,公众对城市环境保护的满意率得到巩固提高。(1分)

4

城市环境卫生工作落实到位,城乡结合部及周边地区环境管理

44.加强管理,落实措施。确保辖区河道水面清洁,河道两岸整洁,路面平整干净,无坑洼、积水及泥土裸露;(2分)

45.无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象;(2分)

46.城乡结合部卫生整洁,无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺等现象;(2分)

47.制定有效措施,预防城市污染向城乡结合部及所辖乡镇地区转移。(2分)

8

 

 

责任单位:南川工业园区管理管委会                                                       分值:100分                                                                                                                          

指标

考核要求

 

有机构、有计划、有措施、有总结

1.加强领导,完善由党政主要领导亲自抓、负总责的创模工作班子,落实责任,强化措施,确保承担的考核指标全面达标;(5分)

2.制定2017年创模工作方案。每月30日前报送创模进展情况,按时报送半年及年度总结;(2分)

3.及时报送创模信息,全年被采纳的信息不少于5条;(2分)

4.及时完成创模办交办的临时任务。(2分)

20

按期完成国家和省下达的主要污染物总量削减任务

5.园区管委会制定并下达年度总量减排工作计划及实施方案;(2分)

6.全面完成国家、省、市级下达的西宁市2017年二氧化硫、化学需氧量、氮氧化物、氨氮等主要污染物总量减排目标任务。(2分)

4

无重大、特大环境污染和生态破坏事故

7.加大环境执法监察,组织开展环保专项行动和执法检查,确保年内未发生重大环境污染事故和生态破坏事件;(1分)

8.完善突发环境事件综合应急预案,制定年度演练计划,健全档案资料;(1分)

9.组织开展重点环境风险源隐患排查,应急预案备案登记、检查记录和台帐完整;(1分)

10.及时处置辖区内突发环境事件,信息及时上报率100%。(1分)

4

规模以上单位工业增加值能耗近三年逐年下降

11.在全面开展工业企业调查的基础上,制定年度规模以上单位工业增加值能耗工作方案和项目工程计划表;(2分)

12.督促指导辖区重点企业建立健全节能降耗工作机制,强化对重点用能企业的监管,加大节能技术改造项目建设力度。(2分)

4

单位 GDP用水量近三年逐年下降

13.制定园区工业和生活节水工作方案和工业(生活)节水项目;(1分)

14.督促指导园区重点企业建立健全节水工作机制,减少企业新鲜水使用量;(1分)

15.建立园区节水工程项目台帐,并做本辖区工业和生活节水项目的汇总工作。(1分)

3

万元工业增加值主要工业污染物排放强度近三年逐年下降

16.完成本辖区全部工业企业工业增加值和工业废水、COD、二氧化硫、烟尘的年排放量的统计汇总,实现万元工业增加值主要污染物年排放强度逐年下降。(7分)

7

城区主要污染物年均浓度值达到国家二级标准,且主要污染物日平均浓度达到二级标准的天数占全年天数的85%以上

17.按照《西宁市2017年大气污染综合治理工作行动方案》要求,做好全市大气污染综合治理相关工作。(7分)

7

重点工业企业污染物排放稳定达标

18.全面完成重点工业企业“一企一档”(纳入环境统计企业数),做到环保档案完备;(1分)

19.加大工业企业污染防治力度。按照法律、法规要求,督促落实已编制的各类规划环评中提出的环境保护措施;(1分)

20.严格建设项目环境管理,严肃查处建设项目未批先建、批建不符和久试不验的环境违法行为,加快竣工环保验收进度,严格落实卫生防护距离要求;(1分)

21.按照环境保护部《关于深入推进重点企业清洁生产的通知》要求,根据我市制定的清洁生产审核计划,稳步推进重点企业清洁生产审核算,做好评估验收,确保审核质量;(1分)

22.加大环境监察力度,严格执行“三同时”制度,确保环保设施完备并与生产设施同时正常运行。督促企业建立工况运行记录,加强厂区环境管理,防止出现严重的滴、漏、跑、冒现象,企业生产车间外、管线阀门等处没有废液滩积,无粉尘堆积、无恶臭现象;(1分)

23.国控企业应安装自动监控装置,并与环保部门联网;(1分)

24.强化环境执法检查,督促企业完善各项环保管理制度,严格规范执行排污许可证制度,排污许可证相关资料和排污缴费单据齐全。杜绝有环保信访、上访事件的发生;(1分)

25.加大涉重企业的监管,建立特征污染物按时报告制度,每两个月开展一次监督性监测;(1分)

26.做好排污口建设规范工作;(1分)

27.加强企业环境监管,重点工业企业稳定达标排放。(1分)

10

工业固体废物处置利用率≥90%

28.本辖区所有工业固体废物的综合利用和处置去向明确、规范,有台帐资料支撑;(2分)

29.核实本辖区工业固体废物产生源数目、种类和产生量与辖区工业企业数目和行业结构相匹配,无漏报瞒报现象;(2分)

30.落实工业固体废物申报登记制度;(2分)

31.工业固体废物贮存场地符合标准规范要求;(2分)

32.加强本辖区工业固体废弃物监管工作,做好年度本辖区各工业企业当年处置量和综合利用量(包括对往年工业固体废物进行处置利用的量)及年度工业固体废物量的统计汇总工作。(2分)

10

危险废物依法安全处置

33.工业危险废物产生数目、种类、和产生量,并与辖区工业企业和行业相匹配,无漏报瞒报现象;医疗废物的产生量与辖区常住人口数、医疗机构数目相匹配,无漏报瞒报现象;(2分)

34.所有危险废物的综合利用和处置去向明确,有转移联单及台帐资料支撑;利用或处置单位有经营许可证,应有有效资质;(2分)

35.督促本辖区范围内产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的单位,制定意外事故的防范措施和应急预案;(2分)

36.定期更新并公开发布辖区内危险废物申报登记信息;(2分)

37.做好本辖区范围内工业危险废物、医疗废物的处置量和总产生量的统计汇总工作;(2分)

38.加大危险废物处置设施运行监管力度,确保危险废物(包括工业危险废物、医疗废物等)得到妥善处置;(2分)

39.废旧放射源、放射性废物依法安全处置。放射性同位素与射线装置辐射安全许可证持证率为100%。(2分)

14

环保目标责任制落实到位,环境目标已纳入党政领导干部政绩考核,制定创模规划并分解实施,实行环境质量公告制度

40.环保目标责任制落实到位,将环境指标纳入党政领导干部政绩考核,建立部门分工负责的工作机制;创建国家环境保护模范城市年度目标分解实施到位。(5分)

 

5

公众对城市环境保护的满意率

41.组织开展丰富多彩,形式多样的创模宣传;(2分)

42.按照创模考核验收要求,精心策划具有创意新、影响大、效果好的宣传活动,普及全社会参与、关心、支持创模工作,不断扩大创模宣传覆盖面,营造浓厚的创建氛围,公众对城市环境保护的满意率得到巩固提高。(2分)

4

城市环境卫生工作落实到位,城乡结合部及周边地区环境管理

44.加强管理,落实措施。确保辖区河道水面清洁,河道两岸整洁,路面平整干净,无坑洼、积水及泥土裸露;(2分)

45.无乱搭乱建、乱堆乱摆、乱拉乱挂、乱停乱放、乱贴乱画、乱扔乱倒等现象;(2分)

46.城乡结合部卫生整洁,无乱排污水、乱倒垃圾、乱堆物料、乱建棚屋、乱开店铺等现象;(2分)

47.制定有效措施,预防城市污染向城乡结合部及所辖乡镇地区转移。(2分)

8

 

                   


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