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干货!首场新闻发布会举行

日期: 2021年02月02日 保护视力:
1月31日下午,青海省十三届人大六次会议举办首场新闻发布会,来自省青海省发展和改革委员会、青海省卫生健康委员会、青海省人民代表大会法制委员会等单位和地区的7位发言人分别做了新闻发布。


抓“六保”促“六稳”
2020年,青海收获满满

青海省发展和改革委员会副主任 肖向东
面对疫情引发的就业难、增收难等现实问题,我们全面强化落实就业优先政策,开展“四送”活动,城镇新增就业6.2万人,转移农村劳动力113.2万人次,高校毕业生就业率达89.4%,城镇登记失业率控制在2.1%,就业预期目标任务顺利完成。
绝对贫困全面“清零”,城乡居民收入增长6.3%,保供稳价扎实有效,年初承诺的民生实事全部兑现。
全年为市场主体减负85亿元,各类市场主体逆势增长,累计达到49.8万户,增长11.6%。
及时出台复工复产27条政策措施和22条补充规定,配套财税、金融、扶贫、就业等一揽子政策,靶向发力,主要经济指标持续回暖向好。
旅游业稳步回升,东台吉乃尔湖等景点成为网红打卡地,阿咪东索旅游区成功创建国家5A级景区。
190项重点项目全部开复工,格库铁路全线开通运营,西成铁路、西宁机场三期等重大项目开工。开行7列铁海联运班列和2列中欧班列。
清洁能源示范省建设扎实推进,成为全国新能源装机占比最高、集中式光伏发电量最大的省份,“百日绿电三江源”、全省绿电31日再次刷新清洁能源供电世界纪录。
数字经济加快发展,5G网络加速落地,西北首台根镜像服务器上线运行。
取消调整37项行政审批,104项政务服务实现网上通办,75项实现“不见面”和“一次不用跑”,企业设立登记时间压缩至3个工作日,项目审批缩短至30个工作日。
湟水河出省断面水质达到Ⅲ类,三大河流干流出省断面水质稳定在Ⅱ类及以上,青海湖等重点湖库水质优良稳定,污染防治攻坚战国家考核优秀。
2021年还有这么多好事儿——
确保城镇新增就业6万人以上,农牧区劳动力转移就业105万人次,居民收入增长与经济增长基本同步。
新改扩建21所幼儿园和60所义务教育学校,提升县级医院救治能力,努力改善人民生活品质。
提高农牧业质量效益,培育牦牛、藏羊、青稞、冷水鱼等“青”字号品牌,稳定恢复提升生猪产能。
推动生活性服务业向高品质和多样化升级,推动养老、托育、家政等服务标准化、品牌化。坚持“项目为王”,加快西成铁路、西宁机场三期、玉树机场改扩建等工程,开工西茶城际铁路、青藏铁路西格段提质等项目。
争取尽快正式设立三江源国家公园,扎实推进祁连山国家公园设园。落实木里矿区以及祁连山南麓青海片区生态环境综合整治三年行动方案,确保两年见绿出形象。


全省新冠肺炎疫情防控情况
及下一步措施通报 


青海省卫生健康委员会副主任 王虎

疫情应急处置阶段,我们坚持以人为本,全省疫情防控率先实现疫情清零。我省报告第1例确诊病例后,立即启动重大公共卫生事件一级响应,全面打响疫情防控阻击战,全省仅用14天时间,完成全部18名确诊病例及其密切接触者的排查工作,有效遏制疫情进一步蔓延扩散。按照“四集中”的原则,全力救治患者,18例确诊患者一个月内全部治愈出院,实现确诊病例“零病亡”和医务人员“零感染”目标,成为全国第一个累计报告确诊病例10人以上清零的省份和第一个完成密切接触者清零、疫点清零的省份。两批239名援鄂医务人员和10名红十字会救护转运队员响应号召,连续奋战近50天,收治、护理确诊病例674名,转运患病群众2417人,实现“患者零病亡、队员零感染、工作零失误”,为打赢湖北保卫战、武汉保卫战贡献了青海力量。
2020年3月6日,我省成为全国第一个将重大突发公共卫生事件应急响应调整到四级的省份。3月22日起,我省重点防控区和非重点防控区全部清零,成为全国第一个实施全省常态化防控的省份。青海成为全国第一个复学开课的省份,复工复产和复商复学走在全国前列。
全面防止疫情输入,全省保持8个多月零疫情。截至目前,全省共排查重点地区来青返青人员54万余人,排查管控境外人员2221人。
截至目前,全省可开展核酸检测的医疗卫生机构从疫情初期的2家、8月份的14家,增加到目前的108家,实现核酸检测实验室建设县级全覆盖。全省累计培训核酸采样人员3万余人、检测技术人员1072人,日检测能力从疫情初期的不足100人份、8月份的800人份,增加到目前的4.1万人份。
有序推进新冠疫苗紧急接种工作。科学制定疫苗接种工作方案,全面做好摸底调查、疫苗采购、接种单位确定、接种点设置、接种人员培训、异常反应救治等各项准备工作,全省确定接种单位146个,2020年12月31日起,启动重点人群疫苗接种工作。截至目前,累计完成重点人群疫苗接种51281人次,无严重不良反应事件报告。
针对近期国内疫情多点暴发、扩散、蔓延态势加剧的严峻形势,进一步加强重点地区返青人员排查管控,全省零疫情成果持续巩固。设立西宁市进口冷链食品监管总仓,对所有流入我省的进口冷链食品实行集中监管,实行核酸抽检全检测、冻品外包装全消杀、进口冻品全追溯的“全封闭”管理,消除冷链食品环节疫情传播风险。积极稳妥处置2020年8月份流入海西州格尔木市的冷冻白虾和2021年1月流入玉树州玉树市、称多县、果洛州甘德县、达日县、久治县的进口冷冻牛肉,未发生人员感染。
新冠肺炎疫情防控,下一步
主要做好以下6个方面的工作:
严格落实疫情防控责任。
持续做好重点人群排查。
切实强化冷链食品管理措施。
有序推进重点人群新冠疫苗接种。
全面做好疫情应对处置准备。
切实做好农村牧区疫情防控工作。


两部地方性法规创全国“首部”


青海省人大法制委员会主任委员、常委会法工委主任 杨牧飞

制定出台《青海省高原美丽城镇建设促进条例》。为深入推进高原美丽城镇示范省建设,坚持急需先立,先行先试。省人大常委会以推动生态文明建设、打造美丽城镇样板的制度创新为着力点,在审议高原美丽城镇建设促进条例草案时,注重结合地方特色、地域特征、民族特点,增加体现地方特色和文化底蕴方面的内容,使条例更具针对性和可操作性。该条例是在没有上位法可遵循和其他省份地方立法经验可借鉴的情况下,先行先试制定出台的,作为全国首部美丽城镇建设方面的创制性、引领性、促进性立法,对助推高质量打赢脱贫攻坚战、高水平建设高原美丽城镇示范省等,具有十分重要的意义,为全国其他地区推进美丽城镇建设提供了立法借鉴。
审查批准了《海东市移风易俗促进条例》。近年来,随着经济社会的快速发展,人民生活水平不断提高,但一些地方特别是农村地区高额彩礼、厚葬薄养、大操大办、盲目攀比等风气抬头并有愈演愈烈之势。省十三届人大常委会第十七次会议经过认真审议和修改完善,审查批准了《海东市移风易俗促进条例》。条例对操办红白喜事作出了比较符合地方实际和满足群众意愿的规定。如,提倡居民结婚不收取彩礼或者只收取礼节性彩礼;提倡满月、乔迁、祝寿、升学等喜事以家宴庆贺为主,自觉抵制相互攀比、大操大办和借机敛财等不良风气;鼓励村(居)民委员会通过与被赡养人子女签订家庭赡养协议书等方式,督促子女履行赡养义务,等等。该条例是全国首部推进移风易俗的地方性法规,探索将社会主义核心价值观融入地方立法,以法治手段推动基层群众摈弃陈规陋习,树立新观念、新风尚,得到社会各方面的广泛关注和好评。


2020年我省就业情况

及2021年重点工作安排


青海省人力资源和社会保障厅副厅长
毛江明
截至2020年底,全省实现城镇新增就业6.2万人,完成年度目标任务的100.3%;转移农村劳动力113.2万人次,完成年度目标任务的 106.3%;高校毕业生就业率达到89.4%,高于年度目标任务4.4个百分点;城镇登记失业率为2.1%,控制在3.5%的年度目标以内,确保全省就业局势持续稳定,为全省经济社会发展提供了有力支持。
聚焦疫情动态,及时调整完善稳就业政策体系。紧盯就业大局,先后出台稳就业和农民工工作、应对疫情影响稳定和扩大就业、推进农民工就业创业、支持多渠道灵活就业等20余份含金量高、针对性强的政策文件,健全了“1+N”的稳就业、保就业政策体系,为消除疫情影响、快速复工复产、稳定和扩大就业奠定了坚实基础。
聚焦“减免返缓”,全力纾危解困保企业。深化社保费“减免返缓”措施,为企业按下“重启键”“快进键”,截至2020年底,全省累计为企业减免社会保险费28.04亿元,5.2万余户企业直接从中受益;向5817家参保企业发放稳岗返还资金5.73亿元,惠及职工30.5万人;为5家经营存在困难的企业缓缴养老保险费7783.2万元。
聚焦重点群体,全力做好高校毕业生等群体就业。鼓励高校毕业生到城乡社区就业创业,加大行政事业单位考录和国企招聘力度,开展困难高校毕业生就业帮扶等措施,千方百计促进高校毕业生就业。同时,积极推进农民工、退役军人、就业困难人员就业,稳慎做好化解产能过剩企业职工安置工作,4.2万失业人员和就业困难人员实现再就业。
聚焦精准对接,全方位开展公共就业服务。 “点对点、一站式”组织农民工返岗复工,竭尽全力保障重点企业用工需求。实施“春风行动”“百日千万网络招聘”等公共就业服务活动,开展线上线下就业服务近500场,提供岗位14.6万个。兑现社会保险补贴、公益性岗位补贴、就业见习补贴等资金9.01亿元,参加职业技能培训12.7万人次。公厅通报表扬。
聚焦脱贫攻坚,全力推进就业扶贫。2020年,全省实现已脱贫劳动力就业17.8万人,完成年度目标任务的106%。
2021年,努力保持全省就业形势持续稳定——
要全力推进各项稳就业政策落实落地。
要切实帮助企业稳定就业岗位。
要积极推进重点群体就业。
要抓好技能提升专项行动。
要巩固拓展就业扶贫成果。
要积极开展就业援助专项活动。
要积极稳妥防控稳就业风险。


践行“无废”生活
试点工作有声有色


西宁市副市长 吴志城
2019年5月,国家确定在全国“11+5”个城市地区进行为期两年的“无废城市”建设试点。西宁是西北地区和全国省会唯一入选的试点城市。
试点工作启动以来,以绿色发展样板城市为一个核心引领驱动“无废城市”建设试点,协同推进工业、农业、生活三大领域示范模式,积极完善制度、技术、市场、监管四大体系建设,创建N个无废绿色细胞引导全民共建的“134N”“无废西宁”模式基本成形。
我们在深入分析西宁经济、社会发展状况和地理环境特点的基础上,将“无废城市”与绿色发展样板城市深度融合,确立绿色评估和项目符合性评价机制,设立生态补偿和绿色发展基金制度,以绿色发展样板城市作为核心引领驱动“无废城市”建设试点。力求在工业、农业、生活三大领域深入挖掘,精准发力,最大程度体现试点的示范性和代表性。工业领域:我们聚焦经济生态化,推动工业循环化、资源化、生态化发展。农业领域:我们推动生态经济化,瞄准挖掘农作物大循环利用的潜能,探索建立秸秆“五化”(肥料化、饲料化、基料化、原料化、燃料化)利用示范模式等。生活领域:我们围绕创造高品质生活,投资16.6亿元建设西宁生活垃圾焚烧发电厂。在餐厨垃圾全量收集利用的基础上,加快推进处置扩建和工艺升级改造,打造餐厨垃圾西宁模式“升级版”。大力推进生活垃圾分类,分类达标小区覆盖率提升至80%。2020年日均1300余吨涉塑、涉金属、涉电子产品等可回收物和易腐垃圾分别进入可回收和无害化处置网络,利用率达37%。
我们紧盯固废产生、收集、转移、利用、处置的薄弱和关键环节,立足创新、实用和可操作性,出台《西宁市生活垃圾分类管理办法》《西宁市再生资源回收管理办法》《西宁市重点场所生活垃圾分类工作指引》《西宁市加快推进绿色建筑发展奖励办法》等制度措施,初步构建起试点工作保障支撑体系。
我们围绕共建共享,相继建成无废市场、无废学校、无废家庭、无废社区等1200余个“绿色无废细胞”,广泛宣传普及《西宁市绿色生活公约》,践行“光盘行动”,倡导绿色出行,培养垃圾分类习惯,多角度多途径引导公众积极践行“无废”生活。
下一步,我们将按照全国生态环境保护工作会议部署、国家试点要求和省“两会”精神,遵循“边试点、边推进、边总结”的思路,深入推进我市“无废城市”建设试点,重点做好以下五个方面工作:一是将“无废城市”建设试点工作与推动经济高质量发展有机统一;二是持续扩展“无废城市”建设的广度、深度和融合度;三是充分发挥试点示范效益;四是强化四大体系支撑保障作用;五是进一步强化宣传引导。


开创能源发展新局面



国网青海省电力公司电力调度控制中心主任 方保民
2020年,坚实推进国家清洁能源示范省建设,全面建成两个千万千瓦级可再生能源基地,开创了能源发展的新局面。
截至2020年底,青海电网总装机4030万千瓦。青海电网已成为全国清洁能源、新能源装机占比最高的省域电网;国家电网在青海连续四年开展全清洁能源供电,建成世界首条专为清洁能源外送的特高压通道“青豫直流”,成为国家构建“十三五”清洁低碳安全高效能源体系的典型实践。
2020年,青海电网新能源装机规模保持高速增长,年内新增并网新能源场站87座,装机容量861万千瓦。截至2020年底,青海省清洁能源发电装机容量达到3638万千瓦,占全省电源装机容量的90.3%,其中太阳能装机1601万千瓦,风电装机843万千瓦,生物质发电装机约1万千瓦,水电装机1193万千瓦,光伏超过水电成为省内第一大电源。
2020年,青海省清洁能源发电量847亿千瓦时,从环保角度看,847亿千瓦时清洁电量,相当于替代原煤3811万吨,促进减排二氧化碳6268万吨。
2020年,为促进清洁能源发展,青海电网累计投资129亿元,加快建设提升清洁能源送出通道能力及清洁能源并网和送出工程,省内电网结构进一步优化。世界首条专为清洁能源外送的“青豫直流”特高压工程全面投运,青海电网正式迈入特高压电网时代;配套“青豫直流”特高压建设的青南换流站4台300兆乏调相机工程,乌图美仁等多项330千伏新能源汇集送出工程建成投运,首次建成750千伏主网架三条通道输电线路,有效提升了青海清洁能源的汇集和输送能力,支撑了青海新能源并网和高效消纳。
2020年,青海电网连续第四年全清洁能源供电实践取得圆满成功,实现全省31天全清洁能源供电,再创世界纪录。


民生为本

不断提升百姓的幸福指数


中共互助县委书记 李小牛
坚持把保障和改善民生作为根本出发点和落脚点,全力筑牢高品质生活基础。
持续巩固脱贫攻坚成果,贫困村发展条件全面改善,全县除低保兜底户外,其余贫困户均有一项脱贫产业,建档立卡户产业收入占比由2015年的15%提高到了2020年的40%,人均可支配收入达到10767元,较“十二五”末翻了两番,少小民族区域性整体贫困问题得到了历史性解决。
全力抓好就业创业工作,发放创业贷款4570万元,转移城乡劳动力10.3万人次,实现劳务收入8亿元,城镇登记失业率稳定控制在3.03%以内。   
织密扎牢民生保障网络,发放价格补贴、临时救助等保障资金1.6亿元,健全完善城乡居民基本医疗保险制度,城乡居民基本养老、医疗保险参保率均达100%,社会保险待遇和城乡低保、特困供养标准持续提高,群众基本生活更有保障。
坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,全力提升高品质生活质量。
持续提升城乡品质,扎实推进高原美丽乡村建设,23个高原美丽乡村基本建成,农村人居环境整治和“厕所革命”三年行动圆满收官,乡村面貌焕然一新。
全力优化生态环境,深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念,立足“三个最大”省情定位,扎实推进污染防治攻坚战,恢复治理祁连山南麓互助片区矿山14处,完成植树造林32.5万亩、义务植树153.5万株,主要河流出境断面水质达标率达100%。
大力发展民生事业,高考本科上线率达到68.6%,互助县被认定为全国基础教育国家级优秀教学成果推广应用示范区和全省学前教育发展先进县。



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